产业经济学1~9.ppt

中国药科大学国际医药商学院 2013～2014学年第一学期 产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标对产业活动进行干预而制定的各种政策的总和。 产业政策的实质，是针对产业活动中出现的资源配置的“市场失灵”情况而实行的政策性干预。 产业政策的基本内容通常包括：政策对象、政策目标、政策措施和手段、政策实施的机制、步骤和方式。 （一）产业政策的作用 弥补“市场失灵” 促进超常规发展 增强本国产业的国际竞争力 实现资源优化配置 (二)产业政策的局限性 产业政策并非对任何产业都具有同等的作用 产业政策的作用不是万能的 产业政策的实施需要一定的成本和代价 产业政策存在失败的可能性 (一)组织措施 建立一定的组织机构从事产业政策的研究制定和执行。 (二)财政措施 运用财政手段来实现产业政策目标。 (三)金融措施 对政策上需要支持的产业采用规定较优惠的国有银行贷款利率、以相当长的贷款期限提供政府贷款等方法，给予资金支持。 (四)外贸措施 通过鼓励、保护、限制进出口贸易的方法实现产业政策目标。 (五)法律措施 运用法律手段，保证产业政策目标的实现、政策措施的落实。 (六)政府订购措施 通过政策对产品和和劳务的采购以实现产业政策的目标。 (七)国有化或私有化措施 国家通过把民营企业收归国有、兴办国有企业，或把国有企业改为私有的措施，来影响产业结构或企业活力，促进产业的发展。 历史——理论——政策 价值链分析 SCP分析 五力分析 钻石模型 SWOT分析 名词解释：产业政策 问答题 思考政府在产业发展过程中的作用 产业政策的利弊影响 结合一个具体产业，思考产业分析方法 一、产业布局及其影响因素 举例： 1996年上海市乡及乡以上工业总产值为4329.5亿元，其中汽车产业总值为399.2亿元，占上海市工业总产值的9.2%；同年全国乡及乡以上工业总产值为64887.8亿元，其中汽车产业总值为2333.1亿元，占全国工业总产值的3.6%。 计算1996年上海市汽车产业的区位商和专业化系数。 二、产业集群 产业集群定义：在产业发展过程中，特定领域内联系密切的企业和相关支撑机构在一定地域内的集中所构成的产业群。这些产业群通过地理集中和产业组织优化，通过群体效应获得经济要素的竞争优势。 二、产业集群 社会生产条件和辅助行业所提供的、价格较低的专门服务的共享； 技术和知识的溢出效应，通过人际交往进行传播和互相学习； 高效率的区域劳动力市场； 厂商之间的合作加强； 相互竞争提高了经济运行效率。 二、产业集群 区域创新体系的内涵是指一个区域内有特色的、与地区资源相关联的、推进创新的制度组织网络，其目的是推动区域内新技术或新知识的产生、流动、更新和转化。 二、产业集群 区域创新体系由主体要素（包括区域内的企业、大学、科研机构、中介服务机构和地方政府）、功能要素（包括区域内的制度创新、技术创新、管理创新和服务创新）、环境要素（包括体制、机制、政府或法制调控、基础设施建设和保障条件等）三个部分构成，具有输出技术知识、物质产品和效益三种功能。 本章思考题 名词解释 产业布局 产业集群 区域创新体系 问答题 1、产业布局的影响因素 2、产业集群的优势 产业经济学（九） 一、产业政策 产业政策 产业结构政策 产业组织政策 产业发展政策 弱小产业扶植政策 衰退产业调整政策 反垄断和反不正当竞争政策 中小企业政策 产业技术政策 产业布局政策 产业外贸政策 产业财政金融政策 产业可持续发展政策 一、产业政策 一、产业政策 一、创新的概念与理论 “技术推进—市场拉动”综合作用模型强调的是，技术创新应是技术推进和市场需求拉动共同作用下的活动，科学技术进步和市场需求都是决定创新成功与否的重要因素。 一、创新的概念与理论 创新体系理论 国家创新体系 区域创新体系 部门（产业）创新体系 一、创新的概念与理论 20世纪80年代末，创新研究不断深入，研究视野不断扩大。越来越多的技术经济学家认识到，技术创新不是一个孤立的事件，实际上是与一个国家的特殊性相连的，并开始使用国家创新系统（National System of Innovation）来描述这一情况。 一、创新的概念与理论 经济合作与发展组织认为，国家创新系统可以被定义为由公共部门和私营部门的各种机构组成的网络，这些机构的活动和相互作用决定一个国家扩散知识和技术的能力，并影响国家的创新表现。创新过程中各主体之间的联系对于改进技术实绩至关紧要，而这种联系的实质就是知识流动。 一、创新的概念与理论 国家创新系统的系统构成 第一，知识创新体系，即知识创新活动主体构成的网络及其内部运行机制。知识创新体系主要包括科研机构、高等院校，企业