2015HSE体系审核培训资料.pptxVIP

2016年1月;前 言 ;前 言 ;前 言 ;前 言 ; 内 容 提 纲; 内 容 提 纲;当前从国家到集团公司都在落实依法治国，依法治企，集团公司抓们为此召开专门会议提出严肃要求，我们一切工作都要以法律为依据，法规为准绳，只要是法律提出的必须不折不扣去执行和落实；;;;;;;;;;;;;; 内 容 提 纲;;;;; 安全方面内容之二，关于HSE体系的全方位管理内容； 一是审核企业的安全责任制，各专业部门是否把安全责任内容转化成具体的各项实际的HSE工作；而且要审核这些工作是否认真落实，落实情况需要文字记录；;下面具体介绍一些专业的安全责任主要内容的落实情况； 生产部门对非计划停车和生产波动如何管理； 设备部门对设备故障如何管理； 技术部门对安全和环保难题如何进行技术攻关； ;投资部门对审隐患治理项目如何管理； 计划和建设部门对建设项目是否提出安评和环评要求，如果不满足不能批准建设，包括建设内容与原来批准环评内容不一致； 培训部门对企业内部和外部人员是否都安排严格的上岗安全环保知识考核，特别是对外来人员的考核进行严格把关，到现场抽查这些人员是否满足上岗要求； ; 安全方面内容之三，对检查或者体系审核发现问题除了要看问题的表面现象，还要对现象后面的管理原因进行分析，提出管理方面的完善改进措施；;一是对HSE审核或安全环保检查发现问题是否存在就事论事整改，只整改问题现象，是否分析原因，提出管理上需要完善的措施； 二是对查处违章问题是否只是罚款，是否分析产生原因，找出管理漏洞，在管理上进行整改； 三是对企业各专业发生事件，包括非计划停车、生产波动、设备故障等是否进行原因分析，找出完善措施； 四是对企业发生一般事故是否进行原因分析，找出管理不足，提出管理完善措施；;安全方面内容之四是HSE管理要从末端管理向源头和过程管理转变； 通俗说就是改变目前比较重视末端的事故管理，向源头和过程的事件管理转变； 如果我们把末端的事故管理向事件管理转变，因为事件目前没有纳入业绩考核，如果对事件进行详细的原因分析，制定全???系统的整改措施，可以达到同事故汲取教训更好的效果； ;这主要有以下好处，一是事件原因分析大家顾虑可能较少，可以把一些原因说的更透彻，便于找到管理的不足，加以改进和完善； 二是事件和事故性质是完全相同，对事件的分析如同事故一样，而且事件又不需要进行责任追究，所以对当事人精神压力小； 为此，我建议，这次体系审核要重点审核企业是否很好利用事件资源，通过分析事件原因，提出完善管理的措施，通过加强对事件暴露问题的整改，争取减少事故的发生； ;安全方面内容之五要对隐患项目进行审核，看隐患治理项目是否有管理措施； 各企业对检查出的问题，有些经过评估确定为隐患，要安排资金进行治理，很多单位认为把治理项目立上了，资金解决了，隐患问题就算落实了，这就是部分企业目前隐患治理的情况； 我认为这不能达到隐患管理的要求，我提的隐患管理除了隐患治理内容，还有很多管理的措施，这样才能确保隐患不至于导致事故；;首先，隐患一旦确定就必须采取严格的管理措施， 其次隐患需要经过评估，采取很多综合管理措施， 最后直到隐患彻底治理结束，隐患管理才算结束； 建议各位一定要对企业的隐患很好排查，看是否符合 上述要求，不能满足一定要作为问题提出来，如果忽视这个内容，导致企业发生隐患转化成事故的情况，就会使我们很内疚； ;;;环保方面内容；主要体现在清洁生产方面，如何由末端环保管理转变为全过程环保管理； 环保方面内容之一，生产装置排放污染物是否有限制指标，指标是否按照清洁生产标准推荐值设定，企业是否对装置排放污染进行严格的奖惩考核；; 环保方面内容之二，污染的末端治理向源头过程治理的转变；目前部分企业对污染的认识还有误区，不知道排放的污染实际上资源，对排放污染不加分析，就考虑采取污染治理措施； 因此，建议本次审核需要对企业进行污染治理前，是否进行过清洁生产审核进行核实，对污染治理是否进行过多方论证进行审核，逐步建立科学的污染治理机制； ;环保方面内容之三，污染治理技术的优化和比选；即使进行污染治理，也有很多学问，有些污染治理技术是赔钱的，有些污染治理技术是赚钱的，关键看我们是否很好进行技术比选，确有一些企业不进行技术比选，就采用了不经济的技术； 建议，我们审核要看企业是否有这样情况，如果有，则要求企业很好总结经验教训，今后要采取科学管理措施，争取减少类似情况； ;环保方面内容之四，污染减排的末端治理和过程消减；现在随着环保要求日益提高，企业环保压力不断加大，当前最重要的是污染减排问题，污染减排是一个综合性问题，需要企业各方面的共同努力和配合；