第二讲节房地产项目施工招标程序剖析.pptVIP

内容 1.复习 2.第三节 房地产项目施工招标投标 2.1施工招标程序 3.案例分析 第三节 房地产项目施工招标投标 一、房地产项目施工承发包和施工招投标 .施工承发包的意义 .施工承发包的概念 （二）施工发包的方式 （三）施工承包 1.概念 2.条件 * 《招标投标法》确立了招标人自行招标和招标代理机构代理招标两种制度。 1、自行招标 （1）法定条件 《招标投标法》 第“12”条 编制招标文件的能力 组织评标的能力 1.成立招标工作小组 （三）招标人的招标资格（资质） * 国家计委2000年7月1日颁布的《工程建设项目自行招标试行办法》对自行招标的能力做出具体规定。 （1）具有项目法人资格（或者法人资格）； （2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量； （3）有从事同类工程建设项目招标的经验； （4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员； （5）熟悉和掌握《招标投标法》及相关的法律法规； 第三节 房地产项目施工招标投标 * （2）对自行招标实行备案制度 《招标投标法》第12条第3款规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 目的 防止自行招标人在不具备招标能力的情况下擅自招标， 或随意变更招标程序和评标标准，造成招标工作混乱。 一方面，确立了招标人自行招标的决策权 一方面，规定了必要的事后监督要求 第三节 房地产项目施工招标投标 * 2、招标的委托代理 （1）招标代理机构 第三节 房地产项目施工招标投标 是指依法设立、从事招标代理业务并提供 相关服务的社会中介组织。 通用条件 须依法成立 是社会中介组织 须从事招标代理业务并提供相关服务 * 性质 社会 中介 组织 不是一级行政机关、不 是从事生产经营的企业 委托代理关系 与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系 （2）特定条件 招标代理机构应具备的条件 《招标投标法》“13”条 营业场所、相应资金 专业力量 评标委员会人选的技术、经济方面的专家库 * 第三节 房地产项目施工招标投标 （3）招标代理机构的资格及其认定 认定 其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。（其设立不需有关行政主管部门审批） 资格 甲级 乙级 * （一）招标准备阶段 招标组织准备 招标条件准备 招标文件准备 1.招标申请、报建 属于招标范围的工程项目都 必须报建，并由建设行政 主管部门审批。 2.资格审查文件和招标文件编制与送审 * （1）资格审查文件 招标单位根据招标项目的特点，单方面阐述自己对资格审查的条件和具体要求。 投标人要过的第一关 资格预审 资格后审 投标前 开标后 * *1 第八章 房地产项目招投标 合同的订立程序 * 招标投标，是在市场经济条件下进行货物、工程和服务采购时，达成交易的一种方式。 一、招标投标的概念 招标 招标人依法提出招标项目及其相应的要求和条件，通过发布招标公告或发出投标邀请书吸引潜在投标人参加投标的行为。 投标 投标人响应招标文件的要求，参加投标竞争的行为 。 采购方(买方） 供应方（卖方） 复习： 第一节 房地产项目招投标概述 * 二、招标投标的法律性质 招标行为 要约邀请 投标行为 法律 性质 要约 确定中标人行为 性质 法律 法律 性质 承诺 复习： 第一节 房地产项目招投标概述 中标通知书 生效 时间 中标通知书发出 * 四、招标投标活动应遵循的基本原则 公平 公正 公开 诚实信用 复习： 第一节 房地产项目招投标概述 《招标投标法》第5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。” * 复习： 第一节 房地产项目招投标概述 强制招标 五、强制招标的项目范围和规模标准 法律规定某些类型的采购项目，凡是达到 一定数额的，必须通过招标进行，否则采 购单位要承担法律责任。 《招标投标法》第3条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。” 强制招标的 两大标准 “项目范围”标准 “规模标准”标准 * 复习： 第一节房地产项目招投标概述 “项目范围”的 两大标准 “公共利益或公众安全”标准 资金来源标准 使用国有资金的项目 国家融资的建设项目 * 第一节 建设工程招投标概述 1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 2.全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 （一）强制招标的项目范围 针