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国家安全监管总局等部门关于全面推进?全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见 推进措施 (二)明确责任,全力推进。 ……四是把企业安全生产标准化建设列入各级各有关部门考核内容。五是要把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件。 推进措施 (三)加强执法检查。加快安全生产标准化立法工作,实现依法行政。实行分类分级管理,及时向各有关部门、单位通报企业安全生产标准化达标水平情况,向社会公开企业安全生产标准化达标水平信息。加强联合执法,强化对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的工贸行业企业的监管。在企业年检中严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件,发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的,责令其办理变更登记、注销登记,直至依法吊销营业执照。 推进措施 (四)淘汰落后产能,促进产业结构调整。将工贸行业企业安全生产标准化建设与促进产业结构调整和企业技术改造、淘汰落后产能相结合,鼓励企业通过技术改造淘汰安全水平低等落后工艺技术装备,开展安全科技课题攻关,推广应用先进适用的安全科技成果,不断提高企业本质安全水平。 推进措施 (五)发挥国有企业排头兵作用。国有企业尤其是中央企业在安全生产标准化建设中要落实安全生产主体责任,发挥排头兵的示范引领作用,勇于创新,先行先试,为企业安全生产标准化建设积累经验,建立经验推广学习机制,鼓励有条件的企业开展集团整体达标。 推进措施 (六)加强工伤保险和安全生产责任保险对企业安全生产标准化建设的支持。经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业,符合工伤保险费率下浮条件的,按规定下浮其工伤保险费率,对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持。 推进措施 (七)加大信贷支持力度。将企业达标水平作为信贷信用等级评定的重要依据之一。支持鼓励金融信贷机构向符合条件的安全生产标准化达标企业优先提供信贷服务。对未按国家有关规定开展安全生产标准化建设或达不到最低达标等级要求的企业,要从严管理,严格控制贷款。对不具备基本安全生产条件的企业,不予贷款。 推进措施 (八)加大评先创优支持力度。安全生产标准化达标企业申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉的,予以优先支持或推荐。对符合评选推荐条件的安全生产标准化达标企业,优先推荐其参加各地区、各行业及领域的先进单位(集体)等评选。对未开展安全生产标准化建设和达不到安全生产标准化达标要求的企业,不予受理其申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉。 安全警示标志范例 安全阀应定期校验,并挂牌; 使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统,应安装压力表、安全阀等安全装置,并标明各种阀门处于开或闭的状态;各类能源介质管道阀门的末端应挂牌标明介质名称。 安全生产标准化创建过程中的突出共性问题 所有配电室门内、外应保持清洁,无杂物,且必须设立防鼠挡板; 部分电机接地线已断,失去接地作用,如投料链带箱、压榨机等 原材料码放不整齐堆放不规范 临时线路不合规乱接乱搭现象 部分管道标识不完善,流向,介质标识均与现实不符等。 。。。。。。 安全生产标准化创建过程中的突出共性问题 领导重视是关键 开展安全生产标准化工作涉及到企业的全员、全过程和全方位,因此,只有企业主要领导高度重视,才能在人、财、物等方面给予支持和投人,以保证目标的实现。 几点工作体会 1 责任落实是核心 安全生产标准化创建工作是一项复杂的系统工程,涉及部门众多,且《标准》要求覆盖了与安全生产相关的所有内容,为此,落实各级安全生产职责,构建安全生产管理网络尤为重要。 几点工作体会 2 教育培训是基础 企业的实践证明,准确理解《标准》的实质含义,增强全员的安全意识,对于开展安全生产标准化工作具有重要的积极意义,而要达到目的,必须采用教育培训这一有效方法。 几点工作体会 3 综合治理是途径 企业在对照《标准》,实施整改的过程中,必须采取多种途径,实行综合治理,才能取得事半功倍的效果。 几点工作体会 4 长效机制是方向 企业开展安全生产标准化工作的创建是过程,而巩固其成果,形成安全生产的长效机制则是根本目的,这是我们的共识。 几点工作体会 5 * * 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要予以关闭。 安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央和省属企业
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