加强党风廉政建设几项措施.docVIP

加强党风廉政建设的几项措施 ? 2006年08月12日09:50 【字号 HYPERLINK /GB/49150/49151/4695231.html \l # 大 HYPERLINK /GB/49150/49151/4695231.html \l # 中 HYPERLINK /GB/49150/49151/4695231.html \l # 小】【 HYPERLINK /bbs_new/app/src/main/?action=listuid=49151 \t _blank 留言】【 HYPERLINK /boardList.do?action=postListboardId=14 \t _blank 论坛】【 HYPERLINK /GB/49150/49151/4695231.html \l # 打印】【 HYPERLINK javascript:window.close(); 关闭】 　　今年初，胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表重要讲话，对学习贯彻党章赋予新的内涵，对加强党风廉政建设提出新的更高的要求。其目的就在于为“十一五”这个“加快发展期”和“矛盾凸显期”的又快又好发展提供坚强保障。税收作为国家宏观调控的重要杠杆，在社会主义市场经济中发挥着越来越重要的作用，新形势对国税系统党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求，必须顺应当前全国深入开展党风廉政建设和反腐败工作的大好形势，抓住机遇，以预防为提前，抓紧抓实预防腐败的各项措施，为“十一五”时期各项国税事业又快又好发展保驾护航。　　抓教育，构筑拒腐防变的思想道德防线　　教育是构建惩治和预防腐败的基础。完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局，必须切实加强廉政文化教育。首先，要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育，树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。其次，要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划，积极开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。第三，要高度重视提高干部学习能力，突出抓好各级班子和机关干部的学习，通过抓班子、带队伍，抓机关、带基层，确保干部队伍素质有效提高，增强拒腐防变的意识和能力。在国税文化建设和基层党建工作中突出廉政文化教育，目的是潜移默化地引导党员干部特别是领导干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从政的自觉性。　　抓制度，铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件　　抓制度，重点是要完善和落实好党风廉政建设的各项规定。从容易产生腐败的工作环节入手，有效防止腐败的发生。首先，要不断完善和严格落实各项廉政制度规定。执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度，促进领导干部廉洁从政。严格执行税务人员廉洁自律若干规定，不断规范行政行为。第二，抓好税收征收管理、内部行政管理制度建设，从源头上预防腐败。要进一步清理、减少和规范审批项目，防止利用行政审批权谋取私利。进一步完善决策机制，规范决策程序，强化决策责任。第三，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔、考评、交流轮岗等制度。建立公开、公平、公正的选人用人机制，防止和克服用人上的不正之风。　　抓监督，制约腐败行为的发生　　不受制约的权力必然导致腐败。要以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点，推进关口前移、过程监控，充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督，切实纠正把上级监督看作是对自己不信任，把同级监督看作是和自己过不去，把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想，全面贯彻党内监督条例，做到上下监督、左右监督，形成相互监督的合力。二是要进一步加强“两权”监督制约。依托信息化建设提供的有效手段，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到税收执法和行政管理的全过程。在税款征收环节，重点对纳税申报管理、税款缴纳、欠税清理等进行监督；在税源管理环节，重点对税务登记、一般纳税人认定、停（歇）业、注销户、延期缴纳税款、出口退税审批、减免税审批、发票管理、纳税评估等进行监督；在税务稽查环节，重点对选案、检查、审理和执行等进行监督；在行政处罚环节，重点对行政处罚权限、程序、标准及行政复议、诉讼等进行监督。在人事管理方面，重点对《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行情况进行监督；在财务管理方面，重点对大宗物品采购、固定资产使用和管理、接待费支出等进行监督；在基建工程方面，重点对立项审批、资金来源及使用、招投标以及超预算超面积建设等进行监督。三是要加强外部监督。坚持落实特邀监察员制度，广泛接受人大、政协、纪检监察、民主党派、新闻媒体和群众的监督。　　抓管理，夯实拒腐防变的基础　　管理