科技税收政策要点.ppt

鼓励科技发展的财税政策 国家税务总局税收科学研究所 龚辉文 2009年1月11日于上海 电子邮箱：ghw2003@chinatax.gov.cn 鼓励科技发展的财税政策 1. 科技财税政策的一般内容 2. 与科技型企业相关的财税措施 3. 现行政策评价 1. 科技财税政策的一般内容 1.1 科技发展：政府的作用 1.2 促进科技发展的政策环节 1.3 促进科技发展的政策内容 1.1 科技发展:政府的作用 1.1.1 科技投入主体：政府与企业 1.1.2 企业的作用：具有研发投入的动力，科技投入占主导地位 1.1.3 企业的局限性： 偏重应用技术，忽视基础研究 科技创新投入大，风险高 技术的外部性 1.1.4 政府的作用： 对科技的直接投入 对企业科技投入的引导和鼓励：法律手段、经济政策 1.2 促进科技发展的政策环节 1.3 促进科技发展的政策内容 1.3.1 政策工具：财政、税收与金融（货币信贷） 1.3.2 政策内容(按目的分类)： (1)筹集科技资金的措施：特别税/科技基金 (2)鼓励科技发展的财税措施 鼓励科技人才培养 鼓励科技研发 推广科技成果应用 促进新产品使用