地市级党报舆论监督现状与对策.docVIP

地市级党报舆论监督的现状与对策????????????????????????????????????????? 舆论监督作为新闻媒体的一项重要职责，是社会发展的要求和人民群众的愿望，也是党和政府改进工作的重要手段，它的作用发挥得好，对于经济发展和社会进步必将起到巨大的推动作用。然而在目前的新闻界，由于片面强调了“舆论引导”和“正面宣传为主”的方针，以致于舆论监督的作用并没有得到有效发挥，有关调查显示，绝大多数群众对媒体目前没有正常开展舆论监督的现状感到不满，认为应加强和改进舆论监督。那么，对地市级党报来说，情况就更严重，以揭露和批判为主的舆论监督严重缺失，偶尔的一点舆论监督个案也是在当地党委政府的安排下进行的，媒体也只是一个执行者，舆论监督对地市级党报的新闻从业人员来说，简直是镜中花、水中月，可望而不可及，加强和改进舆论监督对地市级党报来说尤为迫切。??????? 一、当前地市级党报舆论监督的现状 ????????近年来，从中央到地方都非常重视舆论监督作用的发挥，地市级党报在坚持“正面宣传为主”方针和正确舆论导向的前提下，舆论监督的力度也不断加大，相继开辟了一系列关于舆论监督的专栏，推出了一批精品力作。在这种表面轰轰烈烈的背后，我们必须看到，地市级党报还远没有走出舆论监督的困境，舆论监督难、监督不力的问题还并没有破解，保障新闻舆论部门开展舆论监督的体制和机制还没有建立起来。??????? 1、以揭露和批判为主的舆论监督缺失 ??????? 长期以来，地市级党报一直存在着“报喜不报忧”的问题，好事、喜事充斥版面，回避问题和矛盾；存在着对上、对同级政务缺乏监督或监督不力，以及对下监督过头的问题。对人民群众反映强烈的热点难点问题不敢报、不愿碰硬，对社会丑恶现象不能旗帜鲜明地去揭露、去批判，以致于当地正常的舆论监督要靠以中央电视台《焦点访谈》为代表的中央级新闻媒体和以《南方周末》为代表的外地新闻媒体进行，而离新闻源最近的当地新闻媒体却大都集体失语。??????? 2、以预警和警示为主的舆论监督乏力 ??????? 以预警和警示为主的舆论监督是由新闻传媒根据社会舆情和历史经验所进行的提醒式的监督。在目前的地市级党报，重大事件的报道不及时不敢报，以警示为主的事后反思报道发掘不深，给人一种不疼不痒的感觉，达不到镜鉴高悬、警钟长鸣的作用。预警式报道更是如凤毛麟角，不能及时发现一些社会问题和社会矛盾，起不到社会“瞭望哨”的作用。特别是一些新闻评论，大都泛泛而谈，没有明确的对象，给人一种“无的放矢”的感觉，更达不到舆论监督的作用。??????? 二、地市级党报舆论监督的出路与对策 ??????? 舆论监督难是现实，地市级党报在舆论监督工作中存在很多困难和问题也是现实，但地市级党报作为党和人民的“喉舌”，不管开展舆论监督多难，都要大胆探索，勇于实践，切实履行好舆论监督职责。笔者认为，做好新时期地市级党报的舆论监督工作，必须从以下几个方面着手。??????? 1、寻求党政领导的“撑腰壮胆” ??????? 近年来，党和国家领导人关心支持舆论监督的态度非常明确，“舆论监督”的概念持续出现在党的十三大至十六大的政治报告中，《党内监督条例》第三十三条第二款也规定：“党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。”??????? 作为地市级党报，没有当地党委和政府的关心支持和撑腰壮胆，地市级党报的舆论监督工作简直寸步难行，凡是舆论监督工作做得比较好的地市，必定是党政领导支持力度比较大的地市。河北省的《长治日报》的舆论监督工作之所以人所共知，是因为长治市委书记吕日周提出要办把《长治日报》办成一张舆论监督报，上任一个月将总编辑批评了6次，批示达60多个，甚至提出要在全国招聘总编。珠海市党政领导对舆论监督的重视同样非同一般，他们把新闻舆论监督作为促进当地社会经济发展的一种“投资少、见效快”的手段，对政府工作、对社会经济可以产生很好的推动作用。安徽省还启动了新闻曝光案件追查制度，使行政违法违纪案件一经曝光都有追查结果，这一制度的建立，使舆论监督有了后续手段，也使舆论监督的作用真正落到了实处。????????特别是近期以来，国务院各部门权威人士纷纷对媒体舆论监督作出表态，从国家安全生产监督管理总局局长李毅中的“不能要求媒体每句话都说得对”，到公安部新闻发言人武和平的“让媒体说话，天塌不下来 ”，再到国家环保总局副局长潘岳的“政府官员要有点承受力”，一个敢于接纳舆论监督、善于宽容舆论监督的社会环境正在逐步形成。??????? 2、寻求法律的“保驾护航” ??????? 舆论监督为什么难，难就难在缺乏法律的“保驾护航”。舆论监督的法律基础是《宪法》第四十一条：“中华人民共和国公民对于任何国家机关