基层纪检工作基本知识和主要内容.docVIP

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基层纪检工作基本知识和主要内容

基层纪检工作的基本知识和主要内容 ????一、举办纪检委员培训班的意见和目的 ????中国共产党党章第八章“党的纪律检查机关第四十三条”规定:党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。党章是党内的根本法规,规定基层党组织设纪律检查委员,说明了纪律检查工作的权威性和重要性。 ????中纪委召开了第四次全体会议,吴官正书记在会上作了《认真贯彻落实十六届四中全会精神,为加强党的执政能力建设提供有力保证》的报告。报告中指出:“各级纪委在党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实”。报告中还指出:“提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求。各级纪律检查机关要不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,提高依法执纪、依法办案的能力,提高发展党内民主、维护党员权利的能力,提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调能力”。 ??? (一)实践看纪律检查委员是纪检监察队伍的一支生力军,是纪检监察工作一支不可缺少的基层力量,是做好纪检监察工作的基础,因此,要进一步充分发挥和依靠基层党组织纪检委员的作用就显得更加重要。 ????(二)通过培训,掌握纪检监察的基本知识,明确检查的主要内容,进一步履行好职责,协助党委、总支、支部作好纪律检查工作,为总公司提供有力的政治保证。 ?????二、纪律检查的基本知识 ????(一)纪律检查的基本含义 ????“纪律检查”是指党的纪律检查机关维护党的纪律的活动。主要包含三个方面。 ????一是纪律检查制度建设活动。 ????二是纪律检查工作实践活动。 ????三是纪律检查理论研究活动。 ????(二)党的纪律检查机关的性质 ????党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查,对违反党的纪律的党组织及其成员执行纪律的职能机关。基本性质有: ????一是党的纪律检查机关是党内的“执法”机关。 ????二是党的纪律检查机关是党内的监督机关。 ????三是党的纪律检查机关是协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能机关。 ????四是党的纪律检查机关是保障党员民主权利的重要机关。 ????五是党的纪律检查机关是对党员进行党性党风党纪教育的机关。 ???(三)党的纪律检查机关的主要任务 ????党章规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协助反腐败工作。 ????1、维护党的章程和其他党内法规。维护党的章程和其他党内法规,是党章规定的党的纪律检查机关的三项任务之一,也是纪律检查机关的一项最重要的基本任务。它贯穿于纪律工作始终。同时,党根据一定历史阶段的任务和党内政治生活的状况,制定了其他一系列党内法规作为党章的补充。党的各级纪律检查机关在维护党章的同时,也负有维护这些党规党法的重要任务,实际上是维护党章的具体化。 ????2、检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。这项工作任务就是对检查对象执行党的路线、方针、政策和决议的行为实施监督、检查、并处理检查对象违反党的路线、方针、政策和决议的行为,保证全党在思想上、政治上、组织上的高度一致,充分发挥党在社会主义现代化建设事业中的领导核心作用,实现党的奋斗目标。 ????3、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。组织协调反腐败工作这是新党章增加的内容。这项工作任务是由党的纪律检查机关的性质所决定的,是由党风与党纪密不可分的关系决定的,是党的历史经验教训和党风问题对于党的事业的极端重要性而提出的是为了适应新的历史时期党的建设的需要对纪检机关提出的新要求,纪律检查机关要完成维护党章和其他党内法规的任务,必须全力以赴地协助党委抓好党风。 ???(四)纪检监察机关的职权 ????纪检监察机关的职权,是指纪检监察机关职责范围内的权限。它是依照党和政府的职能分工,根据纪检监察机关的性质和任务,通过党章、党内法规、国家立法赋予纪检监察机关的权力及其行使权力的范围和限度。 ????党的纪律检查机关的职权主要有:监督权、检查权、调查权、建议权、处分权。 ????监督权主要有七个方面:参加、列席和召集有关会议权;初步核实权;反映报告权;请求复查权;提出申诉权;对提拔干部的审核意见权;巡视权。 ????检查权是指纪律检查机关根据党章和其他党内法规对被检查对象行使事前、事中、事后检查的权力。主要包括:会议权;询问权;了解权。 ????调查权是指纪律检查机关对检举、控告和检查中发现的党组织或党员的有关违纪问题进行初步核实,或经初检后发现党组织或党员有违犯党纪的行为需要给予一定的党纪处分而决定立案后,实施调查权,

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