WTO争端解决机制剖析.pptVIP

WTO 争端解决机制 学习目标 learning objective 掌握WTO争端解决机制的特点 掌握WTO争端解决机制的原则 掌握WTO争端解决机制的基本程序 了解我国利用争端解决机制的对策 WTO 争端解决机制的形成与发展 GATT争端解决机制的缺陷 WTO 争端解决机制的形成 第一阶段：GATT的制定到东京回合前 通过《关于第23条的程序的决议》 第二阶段：东京回合开始到1994年底 形成《关于争端解决规则与程序的谅解》 WTO争端解决机制的进一步发展 尽管各方对进一步改进、完善WTO争端解决机制寄予厚望，但由于西雅图会议的失败，会议最终没有对争端解决机制进行必要的评估和修改。 WTO争端解决机制的特点 建立统一的争端解决程序 增设上诉程序 严格规定争端解决的时限 允许交叉报复 平行报复 跨领域报复 跨协议报复 设立对最不发达成员的特别程序 三、WTO争端解决机制运转情况 （一）美国和欧盟是WTO争端解决机制最积极的运用者。 （二）发展中成员正越来越多地运用WTO争端解决机制来解决彼此之间或是与发达成员之间的贸易纠纷。 三、WTO争端解决机制运转情况 （三）争端解决机制受理案件中，最主要的类型是涉及贸易救济措施案件。 （四）涉案产品以农产品和初级产品为主。 WTO争端解决机制的范围 适用于各成员根据WTO各项协定提起的争端 特别规则优先 SPS，ATC，GATS 对适用规则的协调 多边原则 统一程序原则 协商解决争端原则 自愿调解与仲裁原则 授权救济原则 法定时限原则 争端解决机制的基本程序 磋商 各成员在接到磋商申请后10天内应对申请成员方作出答复 并在接到申请后30天内展开善意磋商 秘密进行 斡旋、调解与调停 成立专家小组 有关成员10天内对磋商置之不理或60天未获解决，受损害一方可要求成立Panels 一般由3~5人组成 在成立后一般应在6个月内向争端各方提交终期报告 紧急情况，3个月 通过专家小组报告 DSB在接到专家小组报告后20~60天内研究通过 例外 当事方决定上诉 经协商一致反对通过该报告 上诉 由常设上诉机构中的3名成员组成审理合议庭 上诉可以确认、修改或推翻专家小组的法律调查结果和结论 一般情况，上诉不应超过60天，特殊原因90天 DSB必须在30天内接受或否决上诉报告 /DefaultWebApp/channel.jsp?chId=30011 美国对进口钢铁产品实施保障措施 美国政府宣布对10类进口钢铁产品加征最高达30%的关税，期限为3年 ，2002-05 欧盟、巴西、中国、日本、新西兰、挪威、韩国和瑞士8个世贸组织成员先后针对美国的做法启动了世贸组织争端解决程序 ，2002-07 世贸组织成立美国诉欧盟钢铁产品临时保障措施案专家小组(2002-09-19) 世贸组织专家小组对美国钢铁保障措施争端裁决 (2003-07-21) 美国正式就世贸组织对其钢铁保障措施的裁决提出上诉(2003-08-14) 世贸组织上诉机构就美国和欧盟等成员的钢铁贸易争端发布裁决报告(2003-11-13) 世贸组织对美国钢铁保障措施的否定性裁决为其他国家的报复措施铺平道路(2003-11-19) 世贸组织采纳争端小组对美国钢铁保障措施的裁决报告(2003-12-15) 美国总统布什宣布取消钢铁保障措施(2003-12-08) 我国争端解决机制的运用 案件一般都在磋商阶段结束,例如集成电路案 我国作为第三方参与的案件则较多 案例—美国对华铜版纸双反案 2006年10月31日，美国New Page纸业公司向美商务部和国际贸易委员会提交申请，要求对原产于中国、印尼和韩国的铜版纸（Coated Free Sheet Paper，）进行反倾销及反补贴立案调查。 2006年11月21日，美国商务部发布通知，应美国NewPage纸业集团的申请，美国商务部对原产于中国、韩国和印度尼西亚的铜版纸进行反倾销和反补贴立案调查。 反倾销调查程序 美国反倾销案调查程序 美国产业申请调查 代表美国产业 向商务部及ITC提诉 开始调查 商务部决定是否调查 收件后20日内决定 ITC产业损害初判 ITC发送问卷，于其指定期限内完成填答 ITC于控诉收件后45日内初步裁决美国产业有无受到损害 ITC产业损害终判 * * 没有明确的时限 协商一致 上诉需限制在专家组报告所涉及的法律问题和专家组作出的解释范围内 纺织品与服装协定 Agreement on Textiles and Clothing 实施动植物卫生检疫措施规则 Agreement on Application of Sanitary and Phytosanitary Measures 争端解决的原则 争端解决机制的机构 Dispute Settleme