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探索干部德的考察标准问题研究 中国是文明古国，从古代开始就对官德的作用有深刻认识。春秋史书《左传》中《襄公二十四年》篇，对为官之道作了这样的排序：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。”该篇把修养官德列在建功创业、建书立说之前，对官德的重视程度可见一斑。南宋胡宏《胡子知言?好恶》中有：“君子之游世也以德，故不患乎无位；小人之游世也以势利，故患得患失，无所不为。”说的是有德者不担心没有官位，而无德小人却依靠权势争夺利益，什么事情都做的出来。可见中国历来重视选官为官之德。德是为做人为官素质的灵魂。 近年来，中央一直在探索干部德的考核评价标准。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中提出，“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”这一段重要论述，带给人们很多思考和启示。党的十七届四中全会《决定》提出“坚持德才兼备、以德为先用人标准，把干部的德放在首要位置。” 同时，还提到“从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健”。这“四看”高度概括了我国社会主义道德建设的要求和党对党员领导干部德的要求，涵盖了政治品质、职业道德、家庭美德、社会公德四个方面，突出了干部德的核心和重点，勾画了考核评价干部德的轮廓。这是新形势下干部考察工作的新要求，具有丰富的时代内涵、很强的针对性和现实的指导性。 最近，中央组织部印发了《关于加强对干部德的考核意见》。提出了“五个坚决不用” ，坚决不用政治上不强、贯彻落实科学发展观不力的人；坚决不用品质不好、为政不廉的人；坚决不用群众观念淡漠、对人民群众没有感情的人；坚决不用作风不正、热衷做表面文章和搞形式主义的人；坚决不用不坚持原则、奉行好人主义和严重闹不团结的人。这是第一次系统地对考核干部的德作出明确考核的内容、具体的要求以及结果的运用，将干部之德细化、硬化、标准化，并作为制度加以厉行，使干部考德走向制度化、规范化，实现了我国干部考核制度的新跨越。同时这也是贯彻落实德才兼备、以德为先用人标准，选准用好干部，树立正确选人用人导向的重要举措，对于保持党的先进性，建设高素质干部队伍，提高选人用人公信度具有重要意义。《关于加强对干部德的考核意见》明确，要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核。考核政治品质，主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。要把考核干部在关键时刻、重要事件中的表现作为考核干部德的主要途径，对干部德的考核要注重群众公论。要在全面考核的基础上，根据不同层级和岗位分级分类考核干部的德。对中高级干部要突出考核理想信念、政治立场、与党中央保持一致和贯彻落实科学发展观等方面的情况，对高级干部还要按照政治家的标准来要求。对基层领导干部特别是县乡领导干部，要突出考核宗旨意识、群众观念、办事公道和工作作风等方面的情况。对党政正职，要按照关键岗位重点管理的要求，突出考核党性和贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、坚持原则、履行廉政职责等方面的情况。 根据《关于加强对干部德的考核意见》的要求和现阶段的实际情况，把德分成四部分来看，即社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德四个方面来考察和评价干部的德，我认为，从这四个方面来衡量德，内容既全面具体，又比较便于操作，因为在四个方面我们有比较明确的是非标准，干部情况也比较直观，易于分析判断。 （一）从社会公德方面考察干部的德。 社会公德是全体社会成员必须共同遵守的规范，是人们为了维护公共利益和社会生活秩序，协调人们之间的关系而形成的最简单的行为准则和起码的道德标准。为了加强公民道德建设，必须首先从领导干部道德建设入手。领导干部道德品质如何，直按关系到一方社会风气的如何，领导干部道德品质，有着示范的作用。《温总理对国家机关公务员的讲活》中教育领导干部，要做到我们的政府是人民的政府，我们的国家机关工作人员是人民的公仆，必须严格的要求自己，戒骄、戒躁、谦恭自处。一要清廉。公生明、廉生威。要一身正气，两袖清风，不以权谋私贪赃枉法。二要节俭。一粥一饭、当思来之不易﹔半丝半缕，恒念物力维艰。办一切事情都要勤俭节约，不铺张浪费，劳民伤财。三要奉献。处天下之事，当有天下之心。一心为公、无私奉献、是公务员的天职，也是公务员的光荣。要甘当无名英雄，以人民之忧为忧，为人民之乐而乐，不追名逐利，患得患失。 从社会公德方面来考察干部的德，主要看干部是否遵纪守法，带头遵守社会公德，维护公共秩序，包括遵守