政府官员名誉权保护及其限制.docVIP

PAGE PAGE 1 宜顺论文网www.13L 宜顺论文网www.13L 论文摘要 笔者认识到我国目前政府官员的名誉权与舆论监督之间存在冲突，为了公共利益和民主政治的需要，应当对政府官员的名誉权的保护做出适当的限制。 关键词：名誉权，政府官员，保护，限制，舆论监督 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc371450796 引 言 PAGEREF _Toc371450796 \h 1 HYPERLINK \l _Toc371450797 一、 舆论监督和名誉权的概念 PAGEREF _Toc371450797 \h 1 HYPERLINK \l _Toc371450798 (一) 舆论监督和名誉权 PAGEREF _Toc371450798 \h 1 HYPERLINK \l _Toc371450799 (二) 政府官员的名誉权 PAGEREF _Toc371450799 \h 2 HYPERLINK \l _Toc371450800 二、 政府官员名誉权纠纷的分析 PAGEREF _Toc371450800 \h 2 HYPERLINK \l _Toc371450801 (一) 政府官员的名誉权保护的特殊性 PAGEREF _Toc371450801 \h 2 HYPERLINK \l _Toc371450802 (二) 政府官员名誉权纠纷实质是公权力间冲突 PAGEREF _Toc371450802 \h 3 HYPERLINK \l _Toc371450803 三、 限制政府官员名誉权的原因 PAGEREF _Toc371450803 \h 3 HYPERLINK \l _Toc371450804 (一) 限制政府官员名誉权是社会主义人民民主的体现 PAGEREF _Toc371450804 \h 3 HYPERLINK \l _Toc371450805 (二) 限制政府官员名誉权是社会公正的要求 PAGEREF _Toc371450805 \h 3 HYPERLINK \l _Toc371450806 (三) 限制政府官员名誉权是维护社会公共利益的需要 PAGEREF _Toc371450806 \h 3 HYPERLINK \l _Toc371450807 四、解决政府官员名誉权纠纷的途径 PAGEREF _Toc371450807 \h 3 HYPERLINK \l _Toc371450808 (一) 国外政府官员的名誉权的保护现状 PAGEREF _Toc371450808 \h 3 HYPERLINK \l _Toc371450809 (二) 我国限制政府官员名誉权的制度建设 PAGEREF _Toc371450809 \h 4 HYPERLINK \l _Toc371450810 五、结束语 PAGEREF _Toc371450810 \h 7 HYPERLINK \l _Toc371450811 参考文献 PAGEREF _Toc371450811 \h 8 政府官员的名誉权保护及其限制 引 言 近几年来，发生了多起官员名誉权纠纷案件，从河南孟州书案、再到辽宁短信诽谤案，山东网上议政案，西丰案，这些特殊官告民案由于原被告双方身份的巨大反差，加之当下官民之间一定程度的紧张关系，引起社会大众和大批学者的高度关注。 我国现行法律对名誉权的保护较为完备，但是舆论监督未作明确的详细规定，同时官员和普通公民的名誉权保护问题未作区分，一视同仁。然而普通公民和政府官员在掌握社会资源上却是天差地别，政府官员明显处于强势地位。这样就造成了舆论监督不能很好的实行。因此我国大部分学者认为应该对政府官员的名誉权保护实行限制政策。但是具体法律迟迟没有制定。部分学者认为我国应当借鉴国内外的先进理念如”实际恶意”、公正评论、无罪推定、适度容忍等来制定《新闻舆论监督法》以保护公众和媒体，加强舆论监督的力量。 舆论监督和名誉权的概念 舆论监督和名誉权 1、舆论监督 我国的“舆论监督”这个概念第一次出现在政治生活中是在1987年党的十三大政治报告中。报告指出“发挥舆论监督的作用，支持群众批评工作中的缺点错误，反对官僚主义，同各种不正之风作斗争”。十四大中明确则指出舆论监督的对象是国家机关及其工作人员。最新的十八大报告表述为“加强党内监督、民主监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，它把舆论监督提高到其他监督形式同样的高度，同时它强调了人民的监督权。 我国宪法第三十五条：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”第四十一条规定：“公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利