政府职能管理与服务导学案.docVIP

PAGE PAGE 4 第三课《我国的政府是人民的政府》 政府的职能：管理与服务导学案 编制：王孝先 审核：高一政治备课组 【教材分析】 《政府的职能：管理与服务》是高一《政治生活》第二单元第一课。现代社会，人们的社会生活离不开政府的组织和管理，政府是国家权力机关的执行机关。第二单元的主题内容是《为人民服务的政府》，分析政府与人民的关系。而本框则通过讲述政府的四个方面的主要职能，让学生了解到我们的生活接受政府的管理，又享受政府提供的各种服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。 【学习目标】 （1）知识目标： 1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。 2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行 的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。 3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受 政府的作用。 （2）能力目标： 运用所学知识分析现实问题的能力，从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何 种职能，说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。 （3）德育目标 通过本课的学习，认识政府的职能及其表现，从而支持政府的 工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念。 【重点、难点】 1、重点：政府主要职能及其表现 2、难点：理解政府职能的有限性和服务性；区分经济职能中的公共服务和社会公共服务的区别 【学法指导】 阅读教材，识记政府职能内容，理解政府每一个职能。 通过对教材的分析和素材的把握自主学习，理解本节的重点、难点问题。 同学们通过探究总结的知识要注意规范用语，上升到理论层面、切记白话。 通过自主学习合作探究，把生成的知识进行梳理穿线，找到知识间的内在联系，构建知识的网络，附于自我总结处。 科学的利用好自我检测，自查自纠，查缺补漏，达到学习效果。 【基础学习】 阅读教材P36-P39、把握好以下几个问题： 政府的职能有哪些？ 政府的职能决定因素是什么？ 党中央、政协能履行政府职能吗？ 政府的每一项职能包括哪几个内容？ 政府能包办一切吗？举例说明政府哪些不能管，不该管？ 怎样处理好政府与公民的关系？ 【自主探究】（一下下内容摘自2013年温总理政府工作报告，根据需要对报告内容的顺序做了调整） [温家宝]:要推进社会主义民主法治建设。坚持人民主体地位，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，保证人民依法享有广泛权利和自由，促进人的全面发展。[10:38] [温家宝]:坚持依法治国，充分尊重宪法和法律的权威，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家行政机关按照法定权限和程序行使权力。坚持转变政府职能，推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。[10:38] [温家宝]:坚持改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，克服形式主义、官僚主义。坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。[10:39] [温家宝]:坚持反对腐败，加强廉政建设，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，做到干部清正、政府清廉、政治清明。[10:39] 探究一：这部分内容体现了政府的哪个职能？对于这一职能你是怎样理解的？ [温家宝]:我们始终注重处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，增强宏观政策的前瞻性、科学性、有效性，注意把握好政策的取向、力度和重点。在国际金融危机冲击最严重时，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，综合运用多种财政政策工具，增加政府支出，实行结构性减税；有效运用存款准备金率、利率等货币政策工具，保持货币信贷合理增长。[09:13] [温家宝]:根据宏观经济走势的变化，我们及时调整政策力度，适时退出刺激政策，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政政策运用上，坚持统筹兼顾，注重综合平衡。[09:13] [温家宝]:财政赤字占国内生产总值的比重从2009年的2.8%降到去年的1.5%左右，赤字率和债务负担率保持在安全水平。加强地方政府性债务全面审计和地方政府融资平台管理，有效控制经济运行中的风险隐患。在货币政策运用上，始终注意把握稳增长、控物价和防风险之间的平衡。[09:14] 探究二：这部分内容体现了政府哪个职能？是怎样体现的？ [温家宝]:全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。实施学前教育三年行动计划，“入园难”问题有所缓解。[09:30] [温家宝]:国家助学制度不断完善，建立了家庭经济困难学生资助体系，实现从学前教育到研