福建省加强执政能力建设现状与前瞻.docVIP

福建省加强执政能力建设的现状与前瞻?黎 昕?加强执政能力建设，是我们党执政后始终面临和不断探索的一个重大课题，也是十六大根据新世纪、新阶段我们党所面临的新形势、新任务而做出的一项战略决策。党的十六届四中全会进一步以加强党的执政能力建设为主题，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。它体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断，体现了我们党对执政规律认识的深化。加强执政能力建设，是时代的要求，是人民的要求，是实现三大历史性任务的要求。更加自觉地加强党的执政能力建设，对于我省提前三年实现全面建设小康社会的目标，建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区具有至关重要的意义。?一、我省加强执政能力建设的现状分析党的执政能力，是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，对此省委高度重视。十六大以来特别是党的十六届四中全会以来，我省坚持把中央精神与福建实际结合起来，创造性开展工作，在加强执政能力建设方面取得了明显的进展。1、领导重视，认真学习宣传贯彻十六届四中全会精神的热潮正在全省掀起。省委高度重视加强执政能力建设。十六届四中全会结束后，立即进行传达、贯彻。2004年9月22日，省委下发了《中共福建省委关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》，对学习好、宣传好、贯彻好、落实好四中全会精神进行了部署。强调要充分认识学习贯彻四中全会精神的重大意义，把学习领会全会精神与学习领会毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中蕴含的丰富的执政思想结合起来，既从总体上把握四中全会的主要内容和精神实质，又紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政这个重大课题，在准确把握执政观念、执政主体、执政基础、执政体制、执政方式、拒腐防变等重点问题上下功夫。一要深刻理解什么是党的执政能力；二要深刻理解为什么要加强党的执政能力建设；三要深刻理解我们党执政55年的主要经验；四要深刻理解加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标；五要深刻理解加强党的执政能力建设的主要任务；六要深刻理解党的执政能力建设是党的建设的重中之重。要通过全面、系统、深入的学习贯彻，切实把思想认识统一到十六届四中全会《决定》精神上来，尽快把全会精神落实到各项工作中去。同时，省委还决定，由一位副书记牵头，党建工作领导小组负责，组织有关部门进行专题研究，形成我省贯彻中央决定的具体实施意见。10月8日至9日，省委常委中心组又进行集中学习，着重探讨了怎样加强党的执政能力建设的问题。强调加强党的执政能力建设，必须明确和把握指导思想、主要经验、总体目标和主要任务。贯彻落实四中全会精神，必须在原原本本学习、深刻领会精神实质的基础上，与我们现在正在做的事情结合起来，围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政，着力研究解决执政理念、执政主体、执政基础、执政体制机制和执政形象等重点问题，特别要与树立和落实科学发展观、建设海峡西岸经济区的实际紧密结合，使党的执政能力建设的成效在各项工作中体现出来。根据省委的要求，全省各地、各部门也结合自身的实际，对学习宣传贯彻十六届四中全会精神进行了部署，从而有力地推动了全会《决定》精神的学习宣传和贯彻，促进了广大干部群众对加强执政能力建设重要性和紧迫性认识的提高。2、坚持科学发展观，建设海峡西岸经济区成为全省上上下下的高度共识。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是富民强省的第一要务。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。我省始终注意从增强党的执政能力建设的高度，充分认识树立和落实科学发展观的重要性，把能不能抓好发展，作为党的执政能力最重要的表现。始终注意强化两个观念，即我们将长期处于社会主义初级阶段的观念和重大战略机遇期的观念，在思想上不断增强发展意识，在工作中始终把发展放在第一位，紧紧围绕加快发展这个主题，把中央的精神与福建的实际紧密结合，不断丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，着力增强抓住机遇的本领、统筹协调的本领、领导和谋划改革的本领、把握对外开放主动权的本领、领导经济工作的本领，全面分析形势，深刻体察省情，科学把握规律，坚持开拓创新，集中全省人民的智慧，从研究解决“四个专题”入手，到逐步形成了比较系统、比较完整的发展战略思路。这个战略思路概括起来就是：“四个三”、“四个二”、“六项举措”、一个目标“。它包括构建三条战略通道，按三个层面、分三个