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认真学习两个条例严格遵守党纪律
认真学习两个条例 严格遵守党的纪律
《中国共产党党内监督条例(试行)》
《中国共产党纪律处分条例》
党内法规分为:一级法规: 党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则。 其中,党章是根本的;二级法规: 准则等,概括性比较强;三级法规: 条例、细则等,一般规定非常详细。
【两个条例关系】
内容上: 互相补充、互相配合
共同点:贯彻从严治党的方针,加强党的法规和制度建设
特 点:监督条例侧重事前管理(注重预防)
处分条例侧重事后管理(注重惩治)
一、《中国共产党党内监督条例(试行)》
1、《监督条例》的内容及特点
基本内容: 指导思想、重点对象、重点内容、 监督职责、监督制度、监督保障
最大的特点: 制度化、规范化、程序化(“三化”)
直接的表现是监督的“三化”;
深层次的是党内权力配置、制约和监督的“三化” ;
精神和灵魂则是党内民主的“三化” 。
2、《监督条例》的重大意义
全面推进党建工作的需要;
严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要;
党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。
战术上“三个转变”
小作坊式个案 大规模集约式单打独斗 合成作战侧重打击 惩治和预防并重
战略上“三个转向”
被动防御 主动进攻
运动反腐 制度反腐
事后监督 事前监督
3、《党内监督条例》的主要内容、监督的重点对象、文字结构
《党内监督条例》设5章,即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则,共47条,约6600余字。
党内监督的重点对象是:
党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。
党内监督的重点内容 :
七项重点内容,即:
遵守党章和党内法规的情况;
遵守宪法、法律,依法执政的情况;
贯彻执行民主集中制的情况;
保障党员权利的情况;
在干部选拔任用工作中的情况;
密切联系群众、维护群众利益的情况;
廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
关于党内监督机构、监督主体和监督职责:
党内监督机构:纪委
6种监督主体:各级党委、党委委员、各级纪委、纪委委员、党员、党代会代表 。
十项监督制度(重心和核心):
一是集体领导和分工负责制度
二是重要情况通报和报告制度
三是述职述廉制度
四是民主生活会制度
五是信访处理制度
六是巡视制度
七是谈话和诫勉制度
八是舆论监督制度
九是询问和质询制度
十是罢免或撤换要求及处理制度
条例的八个引人注目亮点
1.以党内民主为主线
2.党内监督重在制度建设
3.重大监督问题初步解决
4.“一把手”成为监督重点
5.重视权利与义务的平衡
6.监督职责划分更明确
7.党内外监督相结合
8.立足实际操作性强
二、《中国共产党纪律处分条例》
第一编 总则
一般原理、原则和制度
第一章 指导思想、原则和适用范围
遵循的五条基本原则:
党要管党、从严治党的原则;
党员在党纪面前人人平等的原则;
实事求是的原则;
民主集中制的原则;
惩前毖后、治病救人的原则。
第二章 违纪与纪律处分
什么是党的纪律?
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。
什么是违反党的纪律?
违反党章和其他党内法规,违反国家法律、法规,违反党和国家政策、社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为。
党的纪律处分有五种:
警告
严重警告
撤销党内职务
留党查看
开除党籍
对严重违反党纪的党组织处理措施有两种:
改组
解散
第三章 纪律处分运用规则
运用的主体是纪检机关或者有关党组织
运用的对象是违纪主体 ,即违犯党纪的党组织和党员。
坚持实事求是的原则
以违纪事实为依据
以党章、其他党内法规和国家法律、法规为准绳
量级情节问题
对于“情节较轻”、“情节较重”、“情节严重”以及“造成巨大损失或者恶劣影响”等
从轻、从重处分 :处分幅度以内
减轻、加重处分 :处分幅度以外
第四章 对违法犯罪党员的处分
违法——不遵守法律或者法令的行为 。
犯罪——严重危害国家和人民利益,应 当受到刑罚处罚的行为。
第五章 其他规定
对预备党员违犯党纪
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