论新时期基层党委秘书人员创新使命(定稿).docVIP

4 - 3 - 论新时期基层秘书的创新使命 创新是文章的生命，是秘书人员的境界追求和不竭动力。作为在基层为领导参谋服务的秘书人员，起草的每一篇文稿都与地区发展紧密相关。当前，“十二五”刚刚起步，各地区既面临着难得的发展机遇，也面临着如何深入推进科学发展，加快转变发展方式，促进经济转型，产业升级等一系列新任务、新要求，经济社会的大调整、大变革迫切要求和呼唤创新。笔墨当随时代，为文常思创新。秘书人员要主动适应新形势、新要求，培养树立创新思维，紧跟时代步伐，切准发展脉搏，研究新课题，谋划新思路，解决新问题，努力提高以文辅政水平，在推进地区经济社会的新发展和新跨越中建功立业。 一、善于在贯彻落实新时期党的方针政策上求创新 基层既处于承上启下的中间环节，又是党的方针政策的最终落脚点。秘书直接面对基层的干部群众，又面对具体事务的执行落实。所以，基层秘书既要讲好“普通话”，又要讲好“地方话”。首先，坚决贯彻落实好上级政策精神。要认真学习和掌握精神实质，及时关注上级政策动态，了解最新决策部署，善于抓住中心，把握主题，突出重点，明确各项要求和目标措施，将上级政策不折不扣地贯彻落实到文件中来，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。“十二五”时期的主题是科学发展，主线是加快转变发展方式。秘书要围绕主题和主线深入思考，主动研究，让中央的大政方针在基层得到全面的贯彻落实。其次，做到上情与下情相结合。由于各地区发展差异、实际情况不同，贯彻落实党的方针政策的思路举措也应立足实际、符合实际。只有根据上级政策理论和决策部署精神，结合当前实际，立足本地区经济社会发展现状特点和优劣长短，通过综合分析、比较研究和辩证思考，找准上级政策与本地实际的最佳结合点，才能提出有针对性、指导性和可操作性的工作思路、目标和具体措施，促进地区创新发展、科学发展。秘书要善于把上级党委、政府的政策同地区实际紧密结合起来，在“上情”和“下情”的结合点上谋划新思路、制定新举措，让党的方针政策更加具体化、实践化、特色化。 二、善于在服务领导、决策参谋上求创新 秘书人员承担着为党委、政府立言，代领导言事的重要职责。因此，基层秘书的文章和公文要围绕中心工作谋篇布局，全面体现党委、政府领导思路。但是，这不应成为秘书创新的束缚，要善于“关起门当领导”，谋全局、议大事，在地区发展的大局中思考问题，在表达领导思想、体现领导个性、展示领导风格等方面不断创新。同时，要广泛调查研究，了解时事动态，把握发展形势，及时做好搜集、整理、细化工作，对领导提出的问题、观点、设想进行全面的研究、阐述和补充，使领导的意图和观点表述得更系统、更科学、更完整。重点在前、中、后三个环节上下功夫。所谓前，就是在领导决策和部署之前，就开展调查研究、听取意见、收集情况等工作，积累第一手资料；所谓中，就是多参加领导的各种活动，并做好记录，及时归纳总结；所谓后，就是在领导决策部署之后，继续深入了解贯彻落实中的实际情况，进一步完善工作思路。 三、善于在指导实践、解决实际问题上求创新 基层秘书必须面向基层，服务基层，在解决实际问题的过程中有所创新。要走出办公室，深入基层，紧紧围绕党委、政府的中心工作开展调研，善于观察形势，勤于思考问题，自觉地把调查研究同写作需要结合起来，着重在理论与实践的结合点上用力，在对实践中出现的新情况、新矛盾、新问题的理论思考和规律性研究上下功夫。具体来说，要做到三个“围绕”：一是围绕地区经济社会发展情况开展调查研究。密切关注经济社会发展中出现的新情况、新问题和热点、焦点问题，紧紧抓住牵动全局的关键性和倾向性问题，全面、深入、多角度地开展调查研究。二是围绕党委、政府的重大决策部署及其落实情况开展调查研究。要着眼于研究问题、破解难题，真正把调研与推进党委、政府决策部署的落实结合起来，深入基层一线，及时追踪调研，提出推进工作的思路和举措，努力使调研过程成为推动工作创新的过程。三是围绕群众的生产生活状况开展调查研究，了解掌握群众关心的热点难点问题。要时刻倾听基层群众的呼声，了解群众的疾苦，关注群众反映的热点难点问题。对于这些问题，秘书人员要善于发现，主动调研，快节奏、高效率地摸清情况，形成调研报告，提出合理建议，为党委、政府决策提供参考。 四、善于在文章的构思立意、谋篇布局上求创新 在实际工作中，基层秘书经常面对一些常规性的文字工作，很容易按部就班，习惯于旧框框、公式化，滋生形式主义。删繁就简三秋树，标新立异二月花。秘书起草文章的过程，就是不断创新的过程。要牢固树立责任意识和精品意识，克服长篇累牍、千篇一律、抄抄转转的不良文风，要在文章立意、思路、结构、语言等方面勇于创新，独辟蹊径，对文稿进行反复修改、精雕细琢、仔细推敲，探索研究观察问题的不同角度和行文格式，努力把问题找准、把根源挖深、把思路理清，力