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非公有制经济党建工作的思考 ?独山县委统战部 伍立权 近几年来，在党的政策指引下和州委、州政府的高度重视下，黔南非公有制经济有了较快发展。就非公有制企业发展来看，1999年全州非公有制企业865个，2004年发展为1621个，增加了1 倍。非公有制经济虽然有了较大发展，但非公有制经济党建工作却缓慢、滞后。全州非公有制企业1621个中，仅有52个建立基层党组织，占总数3.2%。非公有制经济党建工作缓慢、滞后，究其原因，主要有以下几方面的问题： 第一、思想认识不到位。党的十六大报告中，把非公有制经济人士和其他新社会阶层称为“中国特色社会主义事业建设者”。这是对非公有制经济人士社会属性和政治地位的明确和肯定。可是，党内的一些同志对非公有制经济人士和新的社会阶层的政治地位有模糊认识，表现在：一是对非公有制经济姓“社”姓“资”的认识问题还没有从根本上解决，担心把非公有制人士吸收到党内来，会改变党的性质，丧失先进性；二是政治上有岐视，思想上有偏见，对少数非公有制经济人士的不良现象和消极行为，不是客观、公正、辩证地看待这一问题，而是以点概全，担心在非公有制经济人士中发展党员，会影响党员队伍质量和形象。 第二、非公有制经济党建工作不到位。正是由于思想认识上的问题，导致对非公有制经济基层党建工作不重视或不够重视，还没有真正把非公有制经济党建工作作为党的建设一项工作来抓。表现在：一是还没有建立行之有效的非公有制经济党建工作机制，存在隶属关系不理顺，职责不明确和互相推诿；二是还没有认真研究和掌握非公有制经济领域党建工作新路子，工作主动性和创新意识不强，停留在原来的工作模式上；三是对吸收非公有制经济人士加入党组织的党员条件拿不准，或者说很茫然，基层党支部讨论发展对象报上级党组织审批，有的多达1年多没有批复，既不向支部说明原因，也不找发展对象谈话，挫伤了他们的积极性；四是对已建立的非公有制经济企业党支部加强领导和指导不够，支部书记对基层党务工作不熟悉，党组织活动开展少，活动方式简单，从而削弱了基层党组织的凝聚力和影响力， 第三、非公有制经济党建工作宣传不到位。导致少数非公有制企业对企业建立党组织不热心支持或持消极态度。改革改制企业的党员到非公有制企业工作不愿意转党组织关系，有的不愿意表明自己是党员身份。 党的十六大报告明确指出：“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益，促进企业健康发展”。改革开放20多年来，广大非公有制经济人士的思想认识由感谢党的改革开放、富民政策上升到拥护和信赖共产党，由信赖共产党提高到要求加入中国共产党。对于他们政治上要求进步，是采取关门主义，还是积极稳妥地吸收他们当中先进分子到党组织来，加强非公有制经济基层党建工作，使之纳入正常轨道，这是新形势下探索和做好非公有制经济党建工作需要引起高度重视的一个问题。 1、解放思想，提高认识，转变观念，与时俱进，重视抓好非公有制经济党建工作。 非公有制经济人士是在党的政策指引下成长起来的一个新的社会群体，他们在根本利益上同工人、农民、知识分子是一致的，都是建设中国特色社会主义的重要力量。非公有制经济人士懂市场、懂经营、懂管理、懂技术、掌握着社会的先进性技术和经营理念。他们当中一些人士政治上要求进步，积极向党组织靠拢，愿意为党的纲领和路线而奋斗，在推动改革、促进发展、稳定中做出了成绩。把他们中的优秀分子吸收入党，不仅是必要的，而且是可能的。不仅不会改变党的性质，丧失先进性，而且有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。从党的历史看，民主革命时期，有不少党员是非劳动者阶层革命分子，并没有改变党的性质，其原因是我们党的理论和纲领是马克思主义的，代表了中国社会发展的正确方向。因此，在全面建设小康社会时期，各级党组织要解放思想、提高认识、转变观念，高度重视