审计学概述绪论.ppt

导言 簿记 (bookkeeping) 会计 (accounting) 审计 (auditing) 导言 第一章 总论 一、教学计划 本章内容的教学需要6个学时 二、教学大纲 （一）审计的产生与发展 1 我国审计的产生和发展 2 西方审计的起源与演进 3 审计产生和发展的客观依据 （二）审计的概念和属性 1 审计的概念 2 审计的属性 （三）审计的目标和对象 1 审计的目标 2 审计的对象 （四）审计的职能和作用 1 审计的职能 2 审计的作用 第一章 总论 三、教学目的 通过本章的学习，应掌握中外审计的产生和沿革及其产生和发展的客观依据，并掌握审计学的基本理论与基本概念，为以后各章的学习打好基础。 四、教学要求 了解我国审计历史发展的七个阶段及其特征；了解西方审计的起源与演进的过程；理解审计产生和发展的客观依据；理解和熟记审计的概念和属性、审计的目标和对象、审计的职能和作用。 第1章 总论 1-1审计的产生与发展 1-2审计的概念和属性 1-3审计的目标和对象 1-4审计的职能和作用 1-1审计的产生与发展 我国审计的产生和发展 夏禹萌芽阶段； 西周初期初步形成阶段 秦汉时期最终确立阶段； 隋唐至宋日臻健全阶段； 元明清停滞不前阶段； 中华民国不断演进阶段； 新中国振兴阶段。 西方审计的起源与演进 1-1审计的产生与发展 新中国政府审计大事 1982.12.4 五届人大五次会议 宪法 91条和109条 1983.9.18 国家审计署成立 1988.11 国务院审计条例 1995.1 全国人大审计法（94.10发布） 2003 审计署2003—2007年审计工作发展规划 2000.1.28-2004.4.21 审计署令第1号至第6号 新中国CPA审计大事 1980.12.23 财政部发布“关于成立会计顾问处暂行规定。 我国恢复注册会计师的标志 1981.1.1 上海会计师事务所宣告成立，新中国第一家会计师事务所 1986.7.3 国务院颁布新中国第一部注册会计师法规——《中华人民共和国注册会计师条例》 1988年底 中国注册会计师协会成立 1991 恢复全国注册会计师统一考试 1993.10 颁布了新中国第一部注册会计师法律——《中华人民共和国注册会计师法》 1994.1.1起施行 新中国CPA审计大事 新中国CPA审计大事 2001.7.1第四批 施行了1个具体审计准则、2个实务公告和修订1个实务公告 2002.7.1第五批 施行了2个具体准则和2个实务公告 2003.7.1第六批 施行了3个具体准则和1个指南 2004.10.13 财政部关于印发《独立审计具体准则》4个审计风险具体准则（征求意见稿） 新中国内部审计大事 1985.8 国务院《关于审计工作的的暂行规定》 1985.10 《审计署关于内部审计工作的若干规定》 1989.12 《审计署关于内部审计工作的规定》 1995.7 《审计署关于内部审计工作的规定》 新中国内部审计大事 1996.12 《审计机关指导监督内部审计业务的规定》 2003.5.1 《审计署关于内部审计工作规定》（03.3.4发布） 2003.6.1 中国内部审计协会《内部审计基本准则》《内部审计人员职业道德规范》和10个具体准则（03.4.12发布） 2004.5.1 第二批5个具体审计准则 1-1审计的产生与发展 至此，我国形成了政府审计、注册会计师审计和内部审计三位一体的审计监督体系 1-1审计的产生与发展 西方审计的起源与演进 政府审计 在西方，政府审计早于民间审计和内部审计，已有数千年历史，早在奴隶制度的古罗马（公元前443年）、古埃及（公元前3500年）和古希腊（2000多年前），已有了宫廷审计机构 18世纪工业革命后，西欧许多国家在形成市场经济之后，相继采用强有力的法律手段来巩固审计的地位。法国于1807年，挪威于1814年，意大利于1833年，加拿大于1878 年，日本于1880年，巴西于1896年，澳大利亚于1901年，美国于1921年，西班牙于1935年，在宪法或特别法令中确定设立国家审计机关并授予审计权力 西方政府审计设置可分为4种模式 立法模式 行政模式 司法模式 独立模式 西方政府审计作用与日俱增 合规性审计—以保证政府的廉政与效率，维护社会经济活动健康运行 宏观调控—如对税率变更、通货膨胀