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第一部分:几个基本理论问题 主讲:杨奇才 本部分主要内容 第一讲:国家利益理论 第二讲:国家安全理论 第三讲:地缘政治理论 第五讲:国际治理理论 第一讲 国家利益理论 “A country does not have permanent friends, only permanent interests. ——Palmerston (1784~1865 ) 一、何为国家利益? 国家利益是一个国家对外行动(行不行动,如何行动)的基本依据。 问题:何为国家利益? 问题:何为国家利益? 什么是国家? 什么叫利益? 问题:何为国家利益? 什么叫利益? 利益就是好处,国家利益就是对国家的好处。 问题:何为国家利益? 什么是国家? 国家至少包括如下几个要素:主权、政权、领土、人口、经济发展 国家利益即国家在主权、政权、领土、人口和经济发展等方面的好处,具体指:主权、政权和领土完整不受他人或他国干涉和侵害,人口的生存和发展权,包括尊严不受他人或他国的侵害和伤害,社会经济发展不受他人或他国破坏,成果不受他人或他国侵占。 问题:何为国家利益? 国家利益在国际事务中与其它国家的国家利益相对;而在国内事务中,与地方利益、个人利益、集团利益等相对。 国家利益是国家整体的利益,是全体国民的利益。 在实践中,很多时候,统治阶级为了某种目标,往往将某些个人的利益、集团的利益上升为国家利益,并名正言顺地利用国家机器来实现这些利益。 二、国家利益的边界 一个国家的国家利益有多大,如领土有多大、主权有多大、经济发展权有多大,究竟由什么决定?是既存事实还是动态伸缩的? 美国国际关系现实主义代表人物汉斯·摩根索:国即权力界定国家利益。即国家利益的边界由国家权力决定的,国家权力大,国家利益的边界就宽,反之亦然;国家利益的边界会随国家权力的增长与下降而自动伸缩。 何谓国家权力? 汉斯·摩根索:权力意指人们对他人的思想和行为施于影响和控制的能力。(汉斯·摩根索: 《国家间政治——为权力与和平而斗争》(中译本,徐昕译)P29) 国家权力在国际关系中主要指一国在国际事务中控制他国、影响国际事件的综合能力。 国际政治的一切解释都离不开权力,国际政治的本质是为权力而斗争。因为有权力才有利益,有更大的权力才有更大的利益。 问题:国家权力大小由什么因素决定? 汉斯·摩根索:地理因素、自然资源、工业能力、军事准备、人口、民族性格、国民士气、外交质量和政府质量 问题:国家权力大小由什么因素决定? 约瑟夫·奈 :硬权力(武力、经济、地理、人口等权力)、软权力(文化吸引力、政治价值观吸引力及塑造国际规则和决定政治议题的能力 等) 问题:国家权力大小由什么因素决定? 克莱茵:国家权力最终由国家实力决定。国力评估公式,即Pp=( C+ E+M)×(S+W);其中,C代表人口和领土,E代表经济实力,M代表军事实力,S代表战略意图,W代表国家意志 四、国家利益的分层及其意义 核心利益 重要利益 次要利益(一般利益) 美国的国家利益? 根本利益:美国生存和延续的基本条件,主要指国家 根本制度、价值观的存在 极端重要的利益:美国如果妥协,就会对根本利益产生严重影响 重要利益:美国如果妥协,就会对根本利益产生消极影响 次要利益:美国如果妥协,就会对根本利益没有影响 ——1996年美国国家利益委员会《美国国家利益》研究报告 中国的核心利益是什么? 中国的核心利益第一是维护基本制度和国家安全,其次是国家主权和领土完整,第三是经济社会的持续稳定发展。”——2009年7月戴秉国与美对话 中国坚决维护国家核心利益。中国的核心利益包括:国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障。——2011年9月《中国和平发展道路》白皮书 国家利益分层的意义 国家对外行动必须与国家利益的重要性相匹配才会使国家对外行动(行为)更有目的性、针对性和科学性 第二讲:国家安全理论 一、国家安全的基本概念 何为安全? 何为国家安全? 何为安全? 安全是指没有受到威胁,没有危险、危害、损失。 何为国家安全? 国家安全即国家没有受到威胁,没有危险、危害、损失。 国家安全根据威胁的来源主要有:国内安全和国际安全(本课程主要关注国际安全) 国家安全根据威胁的性质主要有:军事安全和非军事安全(传统安全和非传统安全) 传统安全的表现形式: 军备竞赛(加速军购、加强军事研发和生产) 军事威慑(频繁军演、频繁进行高精尖军事实验) 战争 如何应对传统安全? 应对传统安全需要传统的办法 强大的军事 强大的经济 安全困境 “安全困境”(security dilemma),又叫“安全两难”,是指一个国家为了保障自身安全而
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