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内部市场化管理基础知识主讲：徐伟权二O一二年九月 为什么要实施内部市场化管理 1、市场化管理是控制企业成本费用、提高经济效 益的有效算途径 2、市场化管理是适应集团公司快速发展的需要、 市场化管理是加强企业基础管理工作的需要 3、市场化管理是适应组织机构扁平化、优化人力 资源配置的需要 内部市场化管理的核心、目的、精髓 核心：将外部市场机制、价值规律引入企业内部。 目的：解决粗放管理问题。 精髓：用市场机制推动管理的精、细、严。 一、什么是管理及管理的意义 管理就是制定、执行、检查和改进的过程。 具体就是指通过计划、组织、领导、控制及创新等手段，结合人力、物力、财 力、信息等资源，通过高效组合、强力运作以达到组织目标的过程。 制定就是制定计划（或规定、规范、标准、法规等）； 执行就是按照计划去做，即实施； 检查就是将执行的过程或结果与计划进行对比，总结出经验，找出差距。 改进首先是推广通过检查总结出的经验，将经验转变为长效机制或新的 规定；再次是针对检查发现的问题进行纠正，制定纠正、预防措施，以持 续改进。 管理的意义：管理是企业永恒的主题，是企业生存和发展的重要支柱，是企业提 高竞争力的重要途径。 二、内部市场化管理的内涵与原则 （一）、内部市场化管理的内涵 内部市场化管理,就是在企业内部按市场体系的要求建立模拟市场,把价格机制、竞争机制和风险机制引入企业内部,在企业内部各单位之间形成一种市场契约关系,使企业管理摆脱传统的行政管理体系,转而成为自我约束、自我规范、自我发展的一种新的精细化管理方法。这既是企业提高经济效益、增强竞争力的一种管理创新,也是企业建立利益机制、竞争机制,降低成本,提高效益的必然选择。 1、内部市场化是企业管理思想的进一步更新 企业内部市场的建立,必须更新管理思想,重塑企业价值观,主要体现在三个方面: 一是以效率和效益为中心;（先决条件） 二是以员工为中心;（可选择条件） 三是以顾客为中心（可选择条件）。 2、内部市场化是企业目标管理的进一步优化 1、目标管理是企业现代经营管理的有效方 式,是一种比较成熟的、具有操作性的管理方式。（可操作性） 2、内部市场运作中,目标管理既可以用于生 产部门,也可以用于管理部门。（普遍性） 3、各部门的目标是企业总目标的分解,各部 门追求本部门目标的最优化才能最终实现企业 总目标的最优化。（目标为上） 4、将目标管理用于企业内部市场,体现了“市 场机制”与“管理机制”的融合。两者的结合有利 于企业员工“经营自我,不断地挑战自我;不断的 战胜自我,不断地超越自我”。（挑战性） 3、内部市场化是企业核算主体的进一步细化 1、细化核算单元是精细化管理的重要体现。 2、考虑到企业内部单位之间的异质性,在内 部市场化运作过程中,要下放生产经营自主权,划 小核算单元,在一定程度上解决了“干与不干一 个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的问题。 3、内部市场化实施后,各部门之间、上下游 工序之间是平等竞争、平等服务的关系, 4、责任划分明确到位,出现问题责任主体明 确,有利于减少推诿扯皮现象,促进各核算单位改 进生产经营方式 4、内部市场化是企业运行规则的进一步规范化 1、企业内部市场化是各内部单位按内部市场机制 自行进行产品或服务的买卖。 2、为防止部门利益损害整体利益和避免企业内各 部门为争夺企业资源发生冲突,必须明确内部市场的交 易规则,如是否允许内部单位直接面向外部市场,是否 允许内部企业间的竞争,以及内部企业的经营范围、经 营方式、内部价格测算方法、结算方法、分配方法等 一系列内容。 3、制定这些内部市场规则时要按照企业整 体战略要求,以企业整体利益最大化为标准。 4、由于每个企业的生产经营特点、组织机 构设置、管理基础情况等都不同,内部市场规则 的制定就要根据企业的具体情况进行具体分析, 综合考虑各个内部单位特点后进行利益再分配。 5、内部市场化是企业信息化管理的进一步深化 要在企业内部实行市场化,必须建立一套先进、 完整、可靠的网络信息管理平台: 一方面要进行公司、车间（科室）、班组或工序、 岗位、个人之间的纵向信息传递,把不同层次的经济行 为协调起来。另一方面还要进行横向的信息传递,把各 部门、各单位、各岗位的经济行为协调起来,通过信息 技术处理各个环节之间的合作与索酬、索赔关系。 企业在实行内部市场