外部效应理论绪论.pptVIP

2.3.1私人部门矫正外部效应的机制 1、一体化。 市场机制可通过扩大企业规模，组织一个足够大的经济实体来实现外部效应的内在化。 2、明确产权下的市场交易。 科斯定理：只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场都能带来同样的资源最优配置的结果。 3、道德制约。 ■以上方法也有不可避免的缺陷： 1、一体化机制要求企业的规模尽可能地大，这一方面很难做到；另一方面企业规模过大，又将垄断等新的市场失灵。 2、市场交易受到交易成本的限制，不是总能奏效。 3、道德约束机制过弱，且也需一定条件配合。 ■ 概括地说，私人部门矫正外部效应的各种机制的局限性主要决定于两个因素： 1、公共物品。如空气和河流本身排他成本过高，属于公共物品。 2、交易成本。当谈判和自愿联合的成本过高时，会使其无法进行。 2.3.2 政府对外部效应的矫正 1、罚款或征（庇古）税：负的外部效应的内在化 2、提供财政（庇古）补贴。 3、界定并保护产权。正如科斯所言，产权不明晰是外部效应的根源，因此政府的这一作为是市场有效发挥作用的前提。 4、公共管制（规制）。如制定原材料使用、工艺选择、产量、排放标准等的约束性法规。 5、创造市场。如向生产者出售（竞标）污染许可证或直接向企业分配污染权并允许交易。 ■以上方法也都有一定局限，庇古税和庇古补贴要求高质量的制度设计，这在技术上并不容易；有些资源的产权也是难以明晰的；公共管制易导致寻租的产生；可创造的市场有限且需考虑对分配的影响。 第2章 2.3 外部效应的内在化 　外部效应内在化的含义 对正的外部 效应而言 对负的外部 效应而言 外部边际成本被加计到私人边际成本之上,从而物品或服务的价格得以反映全部的社会边际成本。 外部边际效益被加计到私人边际效益之上,从而物品或服务的价格得以反映全部的社会边际效益。 矫正性的财政补贴 矫正性的税收 外部效应的边际价值被定价 图2—6　矫正性的税收 图2—7　矫正性的财政补贴 = =MPC 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共部门经济学 公共管理硕士（MPA）系列教材 * 第2章 外部效应的分类 外部效应与资源配置效率 政府矫正外部效应(或实现外部效应内在化)的措施 第2章 外部效应理论重 点 问 题 第2章 2.1 外部效应的分类 外部效应,也称为外部性或外溢性,是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本或额外收益。当外部效应存在时, 依据失真的价格信号所作出的经济活动决策,肯定会使得社会资源配置发生错误,而达不到帕累托效率准则所要求的最佳状态。 第2章 2.1 外部效应的分类 2.1.1 对消费的外部效应与对生产的外部效应 对消费的外部效应 对生产的外部效应 按照承受者的不同划分 承受者是消费者 承受者是生产者 第2章 2.1 外部效应的分类 2.1.2 生产活动的外部效应与消费活动的外部效应 生产活动的外部效应 消费活动的外部效应 按照发起者的不同划分 发起者是生产者 发起者是消费者 第2章 2.1 外部效应的分类 2.1.3 正的外部效应与负的外部效应（最基本的分类） 正的外部效应(外部效益或外部经济) 负的外部效应(外部成本或外部不经济) 按照结果的不同划分 对承受者有利 对承受者不利 第2章 2.1 外部效应的分类 1 . 正的外部效应与负的外部效应的含义 正的外部 效应