7关税和非关税壁垒解说.ppt

贸易政策：各国政府基于本国利益上的考虑，对对外贸易活动所采取的干预的政策措施。 第七章关税与非关税壁垒 本章主要内容 关键性问题　1． 掌握关税的影响效果，特别是关税的局部均衡效果。　2． 掌握各种非关税措施的种类及其与关税措施的异同 第一节 关税 一、关税的种类 依据关税的课征种类，关税可分为： 进口税、进口附加税、出口税和过境税等。 依据进口关税的不同税率，关税可分为： 特惠关税、普通关税和普遍优惠关税。 依据关税的征收方法，关税可分为： 从量税、从价税、选择税和混合税。 （一）关税的概念（Tariff） 一国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。 ——关税壁垒 回顾几个微观经济学中的概念 消费者剩余 消费者剩余：消费者愿意支付的价格与实际支付的价格之间的差额。 生产者剩余（producer surplus）： 生产者出售商品的价格与她出售商品的成本之间的差额。或者说 是生产者提供产品到市场上，所获得的总货款超过其提供该数量产品所要求的最低的总金额之间的差额。 市场生产者剩余的总和等于供给曲线以上和价格线以下部分的面积。 二、关税的效应:局部均衡分析★ ★ ★ ★ ★ 征收关税将产生一系列的经济效应。它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间进行收入的再分配。 这些效应包括：价格效应、生产效应、消费效应、税收效应、贸易条件效应（大国条件下） 、净福利效应等。 （一）小国关税的局部均衡分析 征收关税将产生一系列的经济效应： 图 示 消费减少：D1－D2 生产增加：S2－S1 进口减少：M1－M2 1.价格效应 对进口产品征收关税会使得进口产品的价格上升。 小国情形 征收关税后不改变世界市场价格。国内市场价格等于国际市场价格（自由贸易下的价格）加上关税。关税全部由国内消费者承担。 2.生产效应 国内市场价格上升后，国内进口替代部门的生产厂商的生产增加，这就是征收关税带来的生产效应。 下面将以小国为例说明征收关税的生产效应。征收关税后，该国的生产从 增长到 ，国内生产增加Q1Q3 福利变化：生产者剩余增加了，增加部分为梯形a，即为征收关税后生产者的福利所得。 3.关税的消费效应 征收关税使得国内市场价格提高，会导致消费量减少，即为关税的消费效应：消费由OQ2减少到OQ3，即国内消费减少量为Q4Q2。 福利变化：消费者剩余减少了：a+b+c+d 生产效应+消费效应=贸易效应 4.关税的税收效应 税收效应，是指政府由于征收关税而获得的财政收入。 关税收入=进口量×关税率 关税收入为 净福利效应： 小国情形： a-(a+b+c+d)+c= - (b+d)0，福利下降。其中b为生产扭曲，d为消费扭曲。 关税的贸易条件效应（大国情形） 大国征税对贸易条件的影响 （二）大国关税的局部均衡分析 大国征税对国内市场的影响 大国关税的经济效应 大国征税后的净福利效应是不确定的，取决于贸易条件效应与关税保护成本的对比。 e＞b+d，大国福利水平提高 e＜b+d，大国福利水平降低 大国征税对世界整体福利的影响 征税导致国际市场价格的下降使国外出口商的利益受损 征税使大国福利变化 关税导致世界整体福利净损失 三、关税的效应：一般均衡分析 一般均衡分析结论：进口关税的征收增加进口竞争行业产品的生产，减少出口产品的生产；减少进口竞争产品的消费；减少贸易量；降低社会的福利水平。 四、有效保护率与关税结构 有效保护是指某一行业生产或加工中增加的那部分价值（即附加值）受保护的情况 。可定义为：关税或其他贸易政策所引起的国内生产附加值的变动率。 有效保护率的计算公式： 举例：有效保护率的测算 如果一国的政策目标是保护最终产品部门，则在关税结构安排上，应当对中间产品部门和原材料少征或免征进口关税。 美国部分商品的进口配额 自05年1月1日起，原对中国纺织品出口设限国（欧盟、美国、加拿大等）取消对中国的配额限制。 05年一季度，中国对美国出口增长70.5%；对欧盟出口增长48.3%。 小国进口配额的经济效应 配额收益 现实中，进口配额常常要与进口许可证相结合。分配许可证的方法主要有三种： 1.