《权力行使需要监督》解说.ppt

* 公款消费 目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。如此庞大的公款吃喝数额，挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。例如2009年，我国行政管理费用支出(包括一般公共服务、外交和公共安全三项支出)占财政支出的比重高达18.6%； 　　国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%，如日本是2.38%、英国是4.19%、加拿大是7.1%、美国是9.9%。 用事实来说话 正方：公款消费 必须公开 反方：公款消费 不宜公开 反方代表一川清流：公款消费中的一部分属于国家机密，如中央领导人的出访，住在哪，吃什么饭，坐什么车等如果公布出去的话，显然对领导人的安全不利。所以，不能公开。遏制公款消费不是公开不公开的问题，而是重在限制其消费数额。 正方代表高山墨客：怎样才能有效地遏制住“公款消费”呢？唯一的办法就是要让所有一切的“公款消费”都在阳光下运行，也就是说必须公开，只有这样，才能获得群众的信任与理解。“公款消费”必须公开，这是广大人民群众的迫切需要。 权力接受监督的意义 　1）才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；（务实） 2）才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；（高效） 　3）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁；（廉洁） 　4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。（权威） 政府接受监督是坚持依法行政、作好工作的必要保证。 权力接受监督的必要性 权力是把双刃剑。运用得好，造福人民；运用不好，贻害无穷。 当前，我以为最大的危险在于腐败。我懂得百姓之所以关心反腐败，是关心我们政府的基础，就是要建设一个务实、高效、廉洁、让人民放心和满意的政府。 提起反腐败，我以为，最重要的还是解决制度问题。因此，就要解决权力过分集中而又不受制约的问题，只有权力受到制约，才能够从根本上防止腐败的滋生。 总理语录 香港经验 日本经验 德国案例 请结合以上国家或地区的经验，就总理提出的“从制度上”解决公款浪费行为，发表自己的看法。 《2010年，民间反腐力量凸现》： 2010年作为一个反腐关键年，民间反腐将作为重要力量凸显出来。2010年1月5日，渭南市移民局工会主席李万明完成了他有生以来的第616次举报。 616次，这个平凡的数字昭示着反腐的不易，也表明民众对反腐的勇气和决心。 “网络反腐”获官方认可 作为互联网在反腐败中的作用得到中央认可的一个重要标志，中央党校出版社出版发行的《中国党建辞典》收录了“网络反腐”的词条。在网民人数已近4亿的中国，官员的不当言行因被网络曝光而被处罚甚至入狱的事情并不鲜见。 法制化已成反腐新动向 中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；《公务员法》在实践中逐步完善。同时，加快司法体制改革步伐。在投资领域，出台了《关于改进和完善企业投资项目核准程序有关规定的通知》等。。 官员财产申报破冰 2009年伊始，新疆阿勒泰地区廉政网上公布了新提任的55名副县级领导干部的个人财产申报情况。一个月之后，浙江慈溪市推行干部廉政情况公示制度，该市大部分副局级和局级官员的家庭财产、亲属从业等情况在一定范围内予以公示。随后，四川高县、重庆江北区也陆续进行了官员财产申报的“试水”。中央有关领导表示“努力推进官员财产申报制度”。 针对公款浪费严重现象，假如你是普通公民、政府官员、人大代表、媒体记者，你将如何监督公款消费行为？ 我国的行政监督体系 上 级 政 府 监察部门 审 计 部 门 法制部门 行政系统内部 的监督 行政系统内部 的监督 行政系统外部 的监督 行政系统外部 的监督 行政机关 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政. 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。 (1) 公民行使监督权。 (2)新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题. 审计部门：通过加强对财政预算、政府投资、金融机构、税收征管的审计监督。 人民政协主要职能：政治协商、民主监督和参政议政。 司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关. *