我国当前税收制度剖析.ppt

一、税收制度的概念 税收制度（简称税制）： 一般是指国家通过立法程序规定的各种税收法令和征收管理办法的总称，它有广义和狭义之分。狭义的税制是指各种税的基本法律制度，体现的是税收的征纳关系；广义的税制指包括各种税收法律法规、条例、实施细则、征收管理办法及国家机关之间因税收管理发生的各种关系。 对税收制度的概念，应从以下几个方面深入认识： （一）税收制度是税收本质的体现 （二）税收制度是税收职能实现的保障 （三）税收制度是征纳双方的依据 二、税收制度模式 （一）何谓税收制度模式 （二）税制模式的类型 （一）何谓税收制度模式 税制模式又称为税制结构模式，税制模式是一个国家在一定社会经济环境下，为实现政府职能，按照效率和公平原则，合理设置税种，选择税源，安排税率而形成的主次分明、相互配合、协调一致的税收体系。 它包括四个方面的内容： 1、不同税类之间的地位及相互关系 2、同一税类和不同税类的各个税种之间的关系 3、税制要素的组合关系 4、税收征管层次与税种组合 （二）税制模式的类型 1、单一税制模式 2、复合税制模式 复合税制的优点在于：首先