农业产业化模式应用研究.docVIP

农业产业化模式研究 刘祥军 ??? 引言 　　 　　近年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农、惠农的重大政策。各地区、各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业、农村发展出现了积极变化，粮食连续两年大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农民收入增长较快，农村税费改革取得重大成果，社会事业发展较快。农业和农村的发展，对国民经济保持平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要支撑作用。但是，当前农业和农村发展仍处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后，城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好三农问题仍然是农业现代化进程中重大而艰巨的历史任务。按照党的十七大的战略部署，始终把三农问题放在社会经济发展的重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐，是摆在我们面前迫切要解决的一个重要问题。在中国改革开放和社会主义现代化建设过程中，农户小生产与大市场大流通的矛盾_引，一直未能彻底解决。解决好一家一户分散的小生产与逐渐扩大的市场之间的矛盾，使农户的分散经营与社会化大市场衔接好，满足经济发展的要求，就必须采取合适的农业产业化模式。 　　一、农业产业化的理论基础 　　(一)基本概念 　　农业产业化是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，将产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。改造传统的自给自足的农业、农村经济，使之和市场接轨；在家庭经营的基础上，逐步实现农业生产的专业化、商品化和社会化。?? 　　(二)特征 　　1．市场化。市场化是指资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销市场化。由市场机制配置农业产业化发展所需的资金、技术、人才、劳力、土地资源、设备等生产要素，不是靠计划分配获得；靠市场机制来配置农业产业化各生产、加工、流通环节所需的生产资料、社会化服务、相关产业的发展；通过市场来销售产品，国家和政府不包销、不分配。 　　2．区域化。区域化是指农副产品生产区域化、基地化。农副产品生产要在一定的区域范围内相对集中，形成比较稳定的生产基地。 　　3专业化。专业化是指生产、加工、销售、服务专业化。产加销、贸丁农一体化要求农业产业化生产、经营、服务等环节的专业化。发达的农业产业化是在生产、加工、销售、服务环节的高度专业化和独立核算、自主经营的基础上产生的。 　　4．规模化。生产经营规模化是农业产业化的必要条件和重要特征之一。形不成一定的规模，就无法构成一个产业；生产基地或加工企业要具备相当的规模，才能达到产业化的标准。 　　5．企业化。企业化是指生产经营管理企业化。农业产业化的生产、加工、经营各环节，加强了组织管理、计划管理、生产管理、技术管理等一系列的管理与经济核算、成本核算。 　　6．一体化。一体化是指产加销、贸工农一体化经营。其是农业产业化的核心，建立在各生产经营环节专业化生产的基础上，是一种调节各参与主体利益关系的经济利益机制和运行机制，是衡量农业产业化最重要的标准之一。 　　7．社会化。社会化是服务体系的社会化。农业产业化经营要求建立社会化的服务体系，为其产前、产中、产后提供全程服务。 　　8．效益最大化。效益最大化是追求产业化经营中生产、加工、销售各个环节的经济效益最大化，是农业产业化发展的最终目标，也是衡量农业产业化成败的重要依据。 　　(三)农业产业化的主要内容 　　1．农业专业化和集中化。农业专业化和集中化包括农业企业专业化、农艺过程专业化和农业地区专业化三个方面。农业企业专业化是指农业企业之间实行明显的社会分工，摆脱“小而全”的生产结构，生产项目由多到少，形成生产规模化；农艺过程专业化是指将生产某一种农产品的全部作业过程分解为若干个阶段，分别由不同的专业化的企业来完成；农业地区专业化又称农业生产区域化，是指农业生产在较大的地区比较集中地生产“特色农产品”。 　　2．农工商一体化，产供销一条龙。农工商一体化，产供销一条龙是指农业企业集团内部、农业企业之间以及农业企业与非农业企业之间，通过某种经济约束或协议，将农业生产过程的各个环节纳入同一个经营体内，形成风险共担，利益均占，互惠互利，共同发展的经济利益共同体。 　　3．服务社会化。服务社会化是是产前、产中、产后各个环节“一条龙”的社会化服务体系。通过产销形势、政府政策、市场动向、生产技术等问题及时准确地向农户提出意见和建议。 　　4．利益分配机制合理化。利益分配机制合理化是通过农工商一体化经营，使农户也分享到农产品在加工、流通过程中增值的平均利润，是农业产业化发展的本质需求。 　　二、农业产业化现状与存在问题 　　(一)农业产业化现状 　　1．整体跟进，中