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- 2016-06-28 发布于湖北
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专制政体存在一个带有普遍意义的矛盾:其专制政治形式不但要求官对君主和上司负有政治责任,还要求官员本身负有政治责任,因此对官这一政治角色提出很高的要求。在理想中的官应该是忠君爱民,恪尽职守;但现实的官却不可能无私无虑地做到尽善尽美。事实上,这些官不但存在着普通人所不可避免的缺点和弱点,甚至在有些方面还低于常人的道德水准和治事能力。拉开理想中完美的官员与现实中平庸贪暴的官员之间的差距,不但成为专制政体不可解决的难题,也成为滋生政治腐败的土壤。中国古代专制政体的形成、完善和衰败,一直与这道解不开的难题相始终,而且越陷越深、越演越烈。 中国政治制度史是以中国历史上的政治状况、政治制度、政治文化、政治理论思想、政治斗争及其演变作为主要对象,所以在众多的中国政治制度史著作和教材之中,都以不同王朝为主体,作为一个独立的论述阶段和研究主体,分述本王朝的君主制度、职官制度、地方制度、司法监察制度等。这样的体例当然有其必要性,因为便于对不同朝代作全面综合性的观察和分析,但由于中国历史上存在漫长的君主专制统治,后起的王朝往往是在国家体制和各方面的规章上沿袭前代,大同而小异,所谓“中国自数千年以来,皆停顿时代也”(梁启超:《过渡时代论》,载《清议报》,1901-06-26)。分朝代叙述它们的政治制度,往往难以避免重复冗赘。为避免这样的缺点,我们考虑用专题的方式处理有关内容,分别讲述了王权和皇权制度
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