劳动力流出地农村老年人养老保障制度研究重点.docxVIP

PAGE11 / NUMPAGES11 劳动力流出地农村老年人养老保障制度研究 --以黄冈市蕲春县为例 学生姓名：戴育生 班级学号：2012133204 专业名称：行政管理 指导老师：吴言军 教学单位：法学与公共管理学院 摘要： 中国自古是农业大国，农村地域面积广阔，农村人口所占比例众多，许多经济落后的农村，尤其是被列为全国十大贫困县之一的蕲春县，具有劳动能力的农民早已转变生存方式，大量奔向城市另谋发展，这种劳动力的流出引起了当前的农民工进城大潮，加上农村开始步入老龄化阶段，因而出现空巢老人现象。在这种背景下，传统的养老方式正在发生改变，虽然在政府的管理下，精心打造了计生养老保险制度，建立和完善农村社会养老保险养老金政策和农村居民最低生活保障制度，并且取得了一定的成效。但这些措施依然难以全方位保障广大的农村老年人的生活问题，老年人的养老问题日益突出，养老得不到保障，制度还有待完善。因此，蕲春政府要继续健蕲春农村社会养老保险养老金政策；建立健全养老保障基金会，鼓励捐赠，扩展基金筹资渠道；扩大福利院建设，完善福利政策；全充分认识规划与改革农村老年人养老保障制度的紧迫性；坚持农村老年人养老保障制度与经济发展水平相适应的多样性方