第二章 税收管辖权及其规范 税收管辖权的原则与类型 公民和居民纳税人的确定标准 境内所得及境内财产的确定标准 教学目的与要求: 通过本章的学习,应重点掌握国际规范、常设机构的概念;归属原则与引力原则。一般掌握税收管辖权的定义,政府行使税收管辖权的属人原则和属地原则;在法律标准和户籍标准下约束居民(公民)管辖权的规范;针对不同情况约束地域管辖权的规范。 本章结构与重点 第一节 税收管辖权的原则与类型 南京条约 主权 征税方面的主权 原则 属人原则 属地原则 管辖权 地域管辖权 居民管辖权 公民管辖权 一、属人原则和属地原则 属地原则territoriality principle 就是认定一国主权所及的领土疆域为其行使征税权力的范围,而不论纳税人是否这个 领土:包括领陆、领水(内水和领海)、领空以及拟制领土(船舶和飞机等)。由领陆、领水、领空等构成的全部领土空间范围就是该国的税收管辖权行使范围。 着眼于物,以发生在一国境内的事件为管辖对象。 属人原则 属人原则就是认定一国的公民或居民为其行使征税权力的范围,而不论这些公民或居民的经济活动 personality principle 一个主权国家以其政治权利管辖下的人作为行使征税权利范围的依据。 人:公民或居民 着眼于人,以人为管辖对象。 二、税收管辖权的类型 地域管辖权:按照属地原则所确立起来的税收管辖权。实行
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