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华能四川水电有限公司基建工程监理管理办法 总则 为了加强对华能四川水电有限公司(以下简称“公司”)基建工程的监理管理，贯彻“两高一低”的基建管理方针，制定本办法。 基建工程必须实行监理制，监理单位应由公司通过招标方式择优选择。监理招标一般应在项目可行性研究报告批准后主体工程招标文件编写前完成监理合同签订。监理招标应坚持公平、公正、诚信、守法、科学的原则。 基建工程监理的依据是国家有关工程建设的法律、法规，主管部门颁布的标准、规范及相关规定，经过批准的项目建设文件，工程监理合同、工程承包合同及其他有关协议等。 监理单位必须具备相应的质资等级和经营范围。 本办法适用于公司及所属单位（以下简称“各单位“）的基建工程的监理管理。 监理管理工作 公司在基建工程监理管理工作中的主要职责： 贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规及主管部门 颁布的标准、规范和经过批准的项目建设文件； 根据国家有关法律、法规及集团的相关规定，监督基建工程全面实行项目监理制； 按照公司基建工程招标管理办法，组织工程监理招标。 各单位在基建工程监理管理工作中的主要职责： 提出工程监理范围的规划方案，报公司批准； 按照监理范围规划，制定招标计划，上报招标申请，经批准后办理招标的具体事宜； 办理监理合同签订的具体事宜； 对监理单位在基建工程中开展的监理工作进行管理。 各单位应与监理单位签订监理合同。监理合同的主要内容应包括：监理范围、内容及要求；双方权利、义务和职责；工作条件（如交通、办公场所等）；监理酬金、监理费计取与支付；保密条款；奖励和赔偿、违约责任及争议的解决方式；合同生效、变更和中止等。 各单位与监理单位的关系是合同关系，监理单位应遵循监理职业准则和行为规范，依据国家法律、法规的有关规定、标准，为各单位提供相应的服务，并维护各单位的合法权益。 监理单位及监理工作 根据工程的具体情况和需要，可以选择一个监理单位对工程的全过程进行监理，也可以选择几个监理单位对不同业务内容和范围分别监理。当选择几家监理单位时，需明确一家作为总负责单位，制定现场有关管理制度、规定和监理规划等，并负责工程的协调工作。 合同签订后，双方必须严格执行。工程监理单位不得将合同业务转让、分包。如需与其他监理单位合作，须经各单位同意并报公司批准，合作双方应明确总负责单位，并共同与各单位签订补充合同。 监理工作的主要内容是：控制工程建设的质量、进度、造价、安全及文明施工、环保、水保等，对工程建设进行信息管理和合同管理；协调有关单位间的工作关系。 实行监理回避制。工程监理单位与被监理工程的施工、设计以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。 监理服务范围 设计管理方面 协助各单位与勘测设计单位签订施工图供应协议； 代表各单位核查设计文件和各项设计变更（包括：设计说明、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的可行性研究报告及其审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定，提出意见与优化建议； 及时向工程承包单位签发经监理审查后的设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题向各单位报告； 组织设计单位进行现场设计交底； 协助各单位会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论； 审核承包单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复； 代表各单位审核按工程承包合同文件规定应由承包单位提交的设计文件； 保管所有设计文件及过程资料； 其他相关业务。 采购管理方面 （一）协助各单位进行采购招标与发包工作； （二）协助各单位管理采购合同，并对采购计划和进度向各单位提出建议； （三）根据监理合同，对设备进行监造并催交工程设备； （四）协助或代表各单位对进场的工程设备进行质量检验与到货验收； （五）其他相关业务。 施工管理方面 协助各单位进行工程招标和签订工程承包合同； 全面管理工程承包合同，对承包单位拟选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准； 督促各单位落实并提供合同规定的施工条件，检查工程承包单位的开工准备工作，经审查合格后签发合同工程开工令； 审批承包单位提交的施工计划、施工组织设计、施工技术措施、工艺试验成果、临建工程设计以及原材料使用情况等； 签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承包单位提出的建议和意见； 工程安全监督：监督各承包单位执行有关规定和健全安全责任制；监督和检查各承包单位建立健全劳动教育培训制度、加强对职工安全生产的教育培训；参加或组织安全大检查，检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及防洪渡汛措施等；发现重大安全隐患时，有权发出 “暂停施工”通知；参加重大安全事故调查并提出处理意见。 工程质量控制：审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承包合同、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备