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综合复习题1 一、 单项选择题（每题5分，共15分） 　　1． 在地方政府规模上，应当依据（ B ）决定政府规模的大小。 　　A． 地方性公共物品分布B． 政府机构所承担的职责 　　C． 地方性公共物品数量D． 地方性公共物品种类 　　2． 问责制有利于整顿吏治、有利于建立“以民为本”的政治道德，有利于建立更加直接有效的公务员淘汰机制，还有助于（ C ）。 　　A． 扩大党内民主B． 完善干部任用制度 　　C． 廉洁、高效责任政府的建立 　　D． 从源头上预防和治理腐败现象 　3. 以下各项中，对政党责任制内涵理解不正确的是（ A ） 　　A． 中国地方各级政府的政治责任主要是向本级人大及其常委会负责； 　　B． 地方各级人民政府是地方国家行政机关；中国共产党对行政事务的领导就是通过对各级人民政府来实施； 　　C． 中国共产党各级纪律检查委员会是监督地方各级政府组成人员和一般工作人员的重要制度设置。 　　D． 中国共产党地方各级党委领导各级政府的原则与地方各级政府所承担的宪政责任是可能存在冲突的。 　　二、 多项选择题（每题5分，共15分） 　　1． 中国地方政府的责任制主要体现在（ ABD ） 　　A. 宪政责任制B. 政党责任制C. 行政问责制D. 行政责任制 　　2． 近年来。中国地方政府在干部-公务员制度方面进行了一系列有意义的改革和探索，主要举措有（ABCDEF ） 　A． 政府雇员制B． 公推公选C． 票决制D． 末位淘汰制E． 问责制F． 引咎辞职制 3. 实施政府雇员制在政府管理中引入了新理念，主要有（ ABDE ） 　　A． 市场观念B． 体现了以能力为本位的价值理念 　　C． 廉洁高效的理念D． 以契约为基础的政府-雇员关系模式E． 重视绩效 　　三、 名词解释（每题5分，共10分） 　　1． 地方政府创新 是指地方各级党委和政府及其职能部门为了适应内外环境变化所提出的新挑战、新要求而对自身的职能定位、管理方式、组织结构、运行机制、业务流程、工作方法、技术手段等诸多方面所做出的创造性调整和变革。 2． “新政”理念 　　是指以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体的政治理念与治国方略。是由“执政能力”、“科学发展观”、“以人为本”、“和谐社会”、“公共服务性政府”、“两个务必”等一系列政治理念构成。 　　　　四、 简答题（每题10分，共30分） 　　1． 简述中国地方政府改革与发展须遵循的基本原则。 　　答：（1）依据公共职能的需要确定地方政府的构成及规模.政府作为公共部门其职责就是提供公共物品，包括向公众提供公共服务。在地方政府层级设置方面应当依据本区域内地方性公共物品的分布特征设置政府的结构；规模上应当依据政府作承担的职责决定政府规模的大小，依据地方性公共物品的数量、种类和特征决定地方政府的组成机构设置。 　　 （2）建立地方政府机构设置的制度规范： 　　确定地方政府责成部门的间接标准：经过上一级政府批准、并由本级人民代表大会常务委员会备案的工作机构，且其负责人必须由本级人大任免的机构，才能被确定为本级人民政府的组成部门。 　　决定某一机构是否具有地方政府组成部门地位的权利主要在上一级行政机构手中。 依据地方社会公共需求，逐步在制度上和法律上规范地方政府的机构设置。 　　2． 简述政府责任制的主要内容。 　　答：中国地方政府的责任制主要体现在以下三个方面： 　　（1）宪政机构中的政治责任制； 　　（2）党政结构下的政治责任制，即政党责任制； 　　（3）下级政府对上级政府的政治责任制，即形式上的行政责任制。 　　3． 简述中国地方政府创新的环境。 　　答：（1）中国地方政府创新的国际环境：知识经济的挑战、网络信息技术发展的挑战、经济全球化的挑战、国外政府创新实践的示范与影响。 （2）中国地方政府创新的国内环境：中共十六大为各级地方政府创新提供了理论资源；具有创新精神的干部走上各级地方党政领导岗位，成为地方政府创新的主要推动者与实施者；中国市场经济发展的内在逻辑与要求，推动着地方政府创新；地方治理性质的变化成为地方政府创新的重要推动力量。 五、 论述题（每题15分，共30分） 　　1． 试述近年来中国地方政府在干部-公务员制度方面所做的探索和改革及其对社会主义民主政治建设的价值。 　　论述要点：参见教材P256-282 　　? 政府雇员制 ：意义：P259、推行过程注意的问题 　　? 公推公选：意义、发展完善 　　? 票决制：意义：P264、完善 　　? 末位淘汰制：意义、问题P271-272 　　? 问责制：意义、困境与完善 　　? 引咎辞职制：意义、问题、完善 　　 围绕上述内容展开论述 　　　2． 简述新一届中央领导集体主要的执政理念及其对地方政府发展的影响。 　　论述要点： 　　“新政”理念是指