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（二）公共物品提供的私人提供：可能性与现实性 新制度经济学家认为：公共物品并非一定要由政府亲力亲为，公共物品的私人提供在一定程度上是可行的。 在新制度经济学家看来，公共物品的政府提供较之私人提供效率要低得多。 1.灯塔能不能由私人来生产和提供？ 灯塔是公共物品的代名词。 科斯1974年的《经济学上的灯塔》一文，第一个以事实为根据反驳了传统经济学家普遍接受的认为私营灯塔是无从收费或无利可图从而只能由政府提供的观点。 2.天气预报能否由私人提供？ 波斯纳1975年指出，只要具备一定的条件，私人市场完全可产生出帕累托效率条件所要求的天气预报数量。 尽管像天气预报这类公共物品的私人生产所要求的条件十分苛刻，但它毕竟存在一定的可行性和可能性。这就告诉我们，对公共物品的提供来说，由政府提供和采取共有产权形式并不是惟一的选择。人们完全可以在公共物品的私人提供上发挥自己的创造力，探索实现公共物品私人提供的多样化方式。 3.“一间厨房七盏灯”说明了什么？ 我们说公共物品可以私人提供，并不是说任何公共物品都要由私人提供和完全私有化。在某些情形下，公共物品的完全私人提供和私有化也许并不是一件好事。对于社会资源的合理分配来说，公共物品的完全私有化也可能会导致资源的重复配置，造成浪费。 在公共物品的私有化与公共物品的合理配置之间，也有一个比较成本的问题。 产权作为一种排他性权利，总是离不开一定的