4国际贸易措施说课.ppt

第4章 国际贸易措施 以调整进口为主的措施 关税 非关税壁垒 以调整出口为主的措施 鼓励出口措施 出口管制措施 第一节 关税 一、关税的概念（customs duties;tariff) ——最传统的贸易政策工具 概念：是指进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的一种税收。 特惠协定 a、英联邦特惠税 1932年，英国和加拿大、澳大利亚、印度等英联邦国家在渥太华会议上通过了一项特惠协定，规定英国和这些国家之间的商品进出口征收低关税（互惠）。 b、洛美协定国家之间的特惠税 它是欧盟向参加洛美协定的非洲、加勒比和太平洋地区的发展中国家单方面提供的特惠关税。第1个洛美协定于1975年签订——欧盟接受受惠国全部工业品和96%农产品，而不要求受惠国给予反向优惠。现为2000年生效的第5个洛美协定，协定有效期20年——欧盟逐步取消对非加太地区国家提供单向贸易优惠政策，代之以向自由贸易过渡，双方最终建立自由贸易区。截至1999底，参加第四个“洛美协定”国家共86个。 四、关税的征收方法 关税的征收方法主要有从量税和从价税两种基本方法，在此基础上又有复合税和选择税。 1）从量税(Specific Duties) 从量税是按照商品的重量、数量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。 从量税额＝商品计量单位数×从量税率 2）从价税(Ad value Duties) 从价税是以进口商品的价格为标准计征的关税，其税率表现为货价的百分率。 从价税额＝完税价格×从价税率 3）复合税(Compound Duties) 复合税是对进口商品采取从量税和从价税同时征收的方法。 复合税＝从量税额＋从价税额 4）选择税(Alternative Duties) 选择税是对于一种进口商品同时订有从价税和从量税两种税率。征税时选择其中较高或较低的一种征税。一般选择较高者征税，但有时为鼓励进口也选择较低者征税。 关税计算题： 已知：两批进口手表，各5000只，完税价格分别为①USD6.00/PC②USD600.00/PC，手表从量税为USD15.00/PC，从价税率为15%，请问：这两批手表的从量税和从价税分别为多少？ 解： 第一批价格为USD6.00/PC的手表： 从量税=15×5000=75000 USD 从价税=6×5000×15% =4500 USD 第二批价格为USD600.00/PC的手表： 从量税=15×5000=75000 USD 从价税=600×5000×15% =450000 USD 一、非关税壁垒的含义： 非关税壁垒（non-tariff barriers—NTBs）是指除关税之外的一切限制进口的措施。 二、非关税措施的特点： （1）灵活性 （2）有效性 （3）隐蔽性 （4）歧视性 NTB案例1 2009年4月20日，美国钢铁工人联合会以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由，向美国国际贸易委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎发起特保调查。 美国总统奥巴马9月11日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。 什么是特保？ “特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。 《中华人民共和国加入WTO议定书》第16条：中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取特殊保障措施。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。 WTO成员还专门针对中国的纺织品设置了特别保障规则。根据该规则，在2005年至2008年，如中国的纺织品出口对WTO成员国市场造成扰乱，该成员国可临时实行限制，但4年内只能用一次，一次只能持续一年。 NTB案例2 2003年日本通过各种媒体大势宣传中国蔬菜农药残留超标，结果日本主要超市宣布暂停对中国蔬菜乃至所有中国农产品的采购。 2004年，越南河内市媒体有意在报纸宣传报道中国果菜产品药残留不合格，水果有“毒”，使我国果菜产品几乎无人问津，无法在越南市场立足。 2007年5月，《华盛顿邮报》引述FDA文件称，上月被美国当局退回的相当一部分食品来自中国，包括鱼和海鲜，譬如鲶鱼、虾、鳅鱼、非洲鲫鱼、鳗鱼和黄鳍金枪鱼等，以及表面染有非法杀虫剂的蘑菇。还有报道说，没能通过检验的其他中国进口货物包括含草药的茶叶、豆腐、糖果、苹果干、桃脯和花生奶，而非食品类的被拒绝入关产品包括导尿管和唇膏。 NTB案例3 2002年，几位乌克兰