China(Shanghai)PilotFreeZone.说课.ppt

发展历程 2005年 提交了向自由贸易(园)区转型建议 2011年11月 上海提出建立自由贸易园区 2013年3月 李克强鼓励建立自贸试验区 2013年6月 自贸区总体方案修改完善 2013年7月3日 国务院原则通过方案 2013年8月16日 拟提请全国人大常委会审议 2013年8月22日 商务部正式批准 2013年8月25日 上海推出42条金融措施 2013年8月26日 4部法律拟在自贸区暂停实施 2013年8月28日 允许外资涉有限牌照银行 2013年9月29日 正式挂牌成立 上海自贸区 FTZ与FTA 上海自由贸易区（Free Trade Zone 缩写FTZ）：是根据本国法律法规在本国境内设立的区域性经济特区。这种方式属一国境内关外的贸易行为，即某一国在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或少收关税。 传统的自由贸易区（Free Trade Area 缩写FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的区域经济贸易团体。指多个国家或地区（经济体）之间做买卖生意（贸易），为改善买卖市场，彼此给予各种优惠政策；至于怎样做买卖，不是某一国说了算，而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起商议制定游戏规则，按多国共同制定的规则进行。 FTZ与FTA不同的是，传统自由贸易区是多国一起玩，游戏规则多国共同制定；而FTZ是一国在自个的地盘玩，自己地盘自己做主，游戏规则自个制定。 中国（上海）自由贸易试验区（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone），简称上海自由贸易区或上海自贸区，是设于上海市的一个自由贸易区，也是中国大陆境内第一个自由贸易区，并将为上海带来十年发展红利。 2013年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立。 上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里，是“四区三港”的自贸区格局。 保税区与自贸区 什么叫保税区？ 答：保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。 货物在保税区能干嘛？ 答：货物运至保税区后，可以在保税状态下进行加工、存储、展览、改装、分类、混合，并根据需求完税后运入关内或免税运出境外。 有了保税区为什么还要搞自贸区？ 答：保税区有助于货物自由贸易，而自贸区更强调扩大服务业的开放。 自贸区对九大行业的影响  一、银行服务 （1）允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。 （2）在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。 二、专业健康医疗保险政策细节：试点设立外资专业健康医疗保险机构。 三、融资租赁 　政策细节： （1）融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制 （2）允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。 四、增值通信 　　政策细节：在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。 五、游戏机、游艺机销售及服务 　　政策细节：允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。 六、律师服务 　　 政策细节：探索密切中国律师事务所与外国（港澳台地区）律师事务所业务合作的方式和机制。 七、远洋货物运输 　　 政策细节： 　　（1）放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。 　　（2）允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。 八、医疗行业 　　政策细节：允许设立外商独资医疗机构。 九、旅行业 　　政策细节：允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。 社会评价 这是中国新领导人的一项“顶层设计”。——英国《经济学人》杂志； “这一具有前瞻性的工程是迈向正确方向的一步。”——罗文尼希； 上海自贸区释放出金融改革信号，这里将成为放松资本管制和人民币可自由兑换的桥头堡。——《纽约时报》； 试验区将试行人民币交易等金融自由化措施，吸引海外投资，使之成为中国经济增长原动力。——日本《产经新闻》； “如果上海自贸区配套措施跟得上，它将对世界贸易产生巨大影响。”——罗文尼希； 上海自贸区有望成为泛亚地区的供应链