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第11章地方治理的路径选择
人民网“网络问政”:使群众问有所答,惑有所解? 近日,陕西省人民政府网站上一篇题为《农民工致信感谢赵正永省长为其讨回拖欠工资》的文章引起了社会的广泛关注和网友的热烈讨论。针对陕西省省长帮农民工讨薪的事情,网友“@破而后立制”认为,关心人民群众基本生活的领导才是好领导,值得学习。也有网友提出,领导的精力毕竟有限,网友反映的事情不可能每件都能及时解决,建立常态严格有效的制度予以保障才是正道。网友“@一面阳春碗 ”说,“如果省长之下的每一个人都能像省长这样,省长也不必这样了,省长要研究如何从根本上杜绝类似的情况再次发生。”网友“@alalie”直言,这样的结果需要掌声。 记者了解到,今年4月22日,网友闫金民在人民网“地方领导留言板”上给陕西省省长赵正永留言,反映自己在陕西煤化澄合矿务局董家河外包队打工,2.4万元的工资拿不到手的问题。闫金民的留言得到了陕西省省长赵正永的关注,在相关部门及时跟踪督办下,企业支付了拖欠他所应得的全部工资。5月12日和14日,闫金民分别以手机短信和电话传真的形式,向陕西省省长赵正永和有关部门表达谢意。 近年来,随着我国民主化、信息化进程的加快,互联网等新媒体行业的迅猛发展,给社会带来了生机与活力,也给新形势下党和政府的群众工作、社会管理工作提出了新的挑战。 陕西省省长赵正永在谈到网络媒体的舆情监督时表示,陕西省政府办公厅专门有一个部门,负责舆情分析、舆情收集等工作。他们会将前一天网络媒体上所反映的各种报道,包括负面报道,于第二天一早送到办公室给我查看。第二天我看到这些,对有些问题督办的是比较多的,我批了以后,我们有关部门去督办,督办了以后我们在政府网站上面进行回复,这个也是比较多的,对我们的工作有一个很大的推动。 记者了解到,2011年陕西省省长赵正永入选人民网“2011年度十大最受欢迎嘉宾”, 而对其的获奖理由则是:回复和浏览人民网网友的留言是他通过网络联系群众的主要方式之一。 陕西省社会科学院副院长石英表示,在全媒体时代盛行的今天,很多传统媒体为了提高自身竞争力,纷纷采取措施开设有各自特色的网络平台。而人民网作为人民日报的网络媒介,其最大的两个优势是:一方面建立了网民与政府沟通的最大平台,既通过留言板让网民与政府之间能够互动,同时及时客观的报道亦是对政府的建言献策和舆论监督平台。而作为人民网股份有限公司和人民日报社陕西分社倾力打造的网络平台“人民网陕西频道”,自2010年7月1日上线以来,积极发挥网络媒体的舆论监督职能,进行多篇原创新闻采访,为陕西地方建设建言献策。 石英说:“人民网陕西频道在陕西落地仅仅2年时间,借助人民日报和人民网的人才和资源优势,组织的各类专题报道深入一线,深入基层,推出一系列重磅报道,报道推出后不仅受到社会的关注、网友的热议,同时引起政府部门的高度重视” 。 近日由省三江源生态保护与建设办公室、省行政学院、省林业厅、北京大学自然保护与社会发展研究中心主办,省生态环境遥感监测中心、北京山水自然保护中心协办的“三江源的新希望:走向绿色经济与治理”研讨会在省行政学院召开。来自省内外二十多家高校、科研机构和政府部门的专家学者和实际工作者围绕科研体系创新、生态环境治理、社会管理创新、绿色经济发展等方面共话三江源的新希望。 地处青藏高原腹地的青海三江源地区,自古以来,水草丰美,湖泊星罗棋布,野生动物种群繁多,典型的高原草原草甸区。上世纪70年代,随着全球气候变暖,冰川、雪山逐年萎缩,高原湖泊和湿地的水源补给受到影响;湖泊、湿地面积缩小甚至干涸,泥炭地干燥裸露,沼泽地逐渐消失,沼泽低湿草甸植被向中旱生高原植被演变;人口增加和人类过度的生产经营活动,导致草地大规模退化与沙化,优质牧草逐渐被毒、杂草所取代,草地危害动物如鼠类、旱獭乘虚而入,草地载畜量减少,野生动物栖息环境质量减退,栖息地破碎化,生物多样性降低。? 黑土滩是荒漠化的前兆,而草原一旦荒漠化就很容易引起沙漠化。因此草原荒漠化治理的最佳时间就是草原开始退化,黑土裸露的黑土滩阶段。 三江源生态保护和建设工程实施以来,为确保项目区生态的整体恢复,同时充分考虑到今后三江源地区畜牧业长远发展,与退牧还草同步进行,国家先后投入5.23亿元资金,对三江源地区的522.58万亩黑土滩分期进行了治理,同时投资1.57亿元,对3138.13万亩草场进行鼠害防治,尝试解决黑土滩的问题。 三江源生态保护与建设 2003年1月,国务院正式批准三江源为国家级自然保护区 三江源有很好的对保护认同的文化基础。藏传佛教的文化中,就有许多崇敬自然、保护生命及生命之间平等的认同。这是保护可以依靠的社会资源,有这个社会资本,老
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