碳排放权交易体系配额分配简介研究报告.pptxVIP

The allowances allocation for Manufacturing sector Methodology defines the carbon intensity baseline of each sub-sector setting up the reduction target of each group the companies of the same group compete with each other to apply the allowances company 2 深圳碳排放权交易体系 配额分配 深圳碳排放权交易体系 配额分配简介 深圳市发展和改革委员会2014.09.29 目 录 深圳碳交易体系配额分配方法 碳配额分配的几点注意事项 线路板行业碳配额分配 1 2 3 深圳碳交易体系配额分配的总体思路 单位GDP碳强度下降约束下的总量控制与配额分配 制造业单位GDP碳强度下降目标为不低于25%，年均下降不低于5.59% 制造业各行业万元工业增加值碳强度下降不低于25%，年均下降不低于5.59% 十二五期间，深圳城市目标为单位GDP碳强度下降不低于21% 深圳碳交易体系配额分配的总体框架 配额分配总体框架 单一产品部门 单位产品碳强度基准 电力供水燃气等四个行业 制造业部门 单位工业增加值碳强度基准 通信电子设备、机械设备制造业等 大型集团企业-协商谈判分配 一般制造业企业-竞争性博弈分配 制造业碳配额分配流程 1 行业归类 + 2 企业分组 3 组别历史碳强度基准线 4 组别目标碳强度基准线和可分配配额总量 2009-2011年组别历史碳强度基准线 2013-2015年组别可分配配额总量 2013-2015年组别期望增加值总量 2013-2015年组别目标碳强度基准线 2009-2011年组别历史增加值总量 年均下降 5.59% 年均增长 10% 5 企业竞争性博弈分配 （1）给定2013-2015年组别配额总量，同一组别内某家企业分得配额量多，其他企业分得配额量就少； （2）竞争性博弈分配开始前，为实现公开透明，组别内所有企业均可得到同样的资料-填报说明，； （3）分配原则：鼓励企业如实上报数据，督促高碳强度企业加强节能减排工作，鼓励低碳强度的企业； （4）具体规则：最大碳排放增长，最高碳排放强度，差异化碳强度下降率要求。 5 企业竞争性博弈分配 5 企业竞争性博弈分配 企业差异化碳强度下降率要求 历史碳强度行业平均碳强度 历史碳强度位于0.8-1倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.6-0.8倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.4-0.6倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.3-0.4倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.2-0.3倍行业平均碳强度 历史碳强度小于0.2倍行业平均碳强度 企业差异化碳强度下降率要求 年均下降率不应小于6.1%； 年均下降率不应小于5.59%； 年均下降率不应小于5.09%； 年均下降率不应小于4.61%； 年均下降率不应小于3.20%； 年均下降率不应小于1.02%； 不要求企业碳强度进一步下降。 6 配额申报与确认 企业全程参与分配，通过自主申报，获得碳配额和目标碳强度； 企业上报自身2013-2015年预测碳排放和工业增加值； 企业可依据碳强度=碳排放/工业增加值计算上报数据是否满足差异化碳强度下降要求； 企业满意并选择接受分配结果后，即完成申报，组别可分配配额总量相应减少。 7 企业三年目标碳强度和预分配配额 配额预分配 一次性分配三年 2013-2015 年预分 配配额 2013-2015 年预测 增加值 2013-2015 年目标 碳强度 8 企业配额调整和实际确认 2013企业预测工业增加值 2013年企业实际确认碳配额 2013年企业目标碳强度 2013年企业实际工业增加值 2013年企业目标碳强度 2013年企业预分配碳配额 目 录 深圳碳交易体系配额分配方法 碳配额分配的几点注意事项 线路板行业碳配额分配 1 2 3 碳配额分配的几点注意事项 1行业归类：以国标行业三级划分为基准难以细分至产品行业，如汽车轮胎制造业、手机外壳制造业等； 2企业分组：由于规模差异，同一大类内不同企业的组别碳强度基准线可能不同； 3碳强度基准线：工业增加值与企业生产活动碳排放密切相关，且可比性较高，以万元工业增加值碳强度为分配基准； 4历史碳强度基准线：为剔除奇异点后所有企业的加权平均值，非行业最优值或先进值； 5差异化碳强度下降率：所有企业碳强度均不允许上升，先进企业碳强度下降率要求低，落后企业碳强度下降率要求高； 6配额调整和实际确认：保持目标碳强度不变，根据企业实际工业增加值对预分配配额进行调整，确定实际确认配额。 目 录 深