【政商汇】建议修改规章条文对照表(征求意见稿).docVIP

附件2 建议修改的规章条文对照表 （征求意见稿） 规章名称 修改前条文 修改后条文 主要理由 浙江省耕地质量管理办法 第十八条第二款 因人为因素破坏耕地种植条件需要进行技术鉴定的，由农业行政主管部门或者法律、法规、规章规定的其他部门和机构组织鉴定。技术鉴定规范由省农业行政主管部门会同有关部门制定并公布。国家另有规定的，从其规定。 第十八条第二款 因人为因素破坏耕地种植条件需要进行技术鉴定的，由设区市或者省级国土资源行政主管部门组织鉴定。技术鉴定规范由省国土资源行政主管部门会同农业等有关部门制定并公布。国家另有规定的，从其规定。 国土资源部、最高人民检察院、公安部《关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见》（国土资发[2008]203号）规定：“需要对耕地破坏程度进行鉴定的，由市(地)级或者省级国土资源行政主管部门出具鉴定结论。” 第十九条第二款 工程建设项目确需征占用标准农田的，标准农田补充划入方案需经省农业行政主管部门审核同意。国土资源、农业行政主管部门应当按照职责分工，对补充划入的标准农田进行审核，在标准农田建设竣工图上勾划出补充划入地块的四至，并签署意见。补充划入的标准农田原则上为一等田，从标准农田建设储备库中划入。 第十九条第二款 工程建设项目确需征占用标准农田的，按照管理权限，标准农田占补方案须经设区市或者县级农业行政主管部门和国土资源主管部门共同审核同意。国土资源、农业行政主管部门应当按照职责分工，对补充划入的标准农田进行审核，在标准农田建设竣工图上勾划出补充划入地块的四至，并签署意见。补充划入的标准农田原则上为一等田，从标准农田建设储备库中划入。 根据《浙江省人民政府办公厅关于公布浙江省省级非行政许可审批保留、下放事项的通知》（浙政办发〔2013〕101号）以及《浙江省农业厅浙江省国土资源厅关于做好标准农田管理权限下放工作的通知》（浙农专发〔2014〕8号）规定，补建标准农田认定、标准农田占补（置换）审核等事项管理权限已下放至设区市以及义乌市、柯桥区和德清县等部分县级的农业行政主管部门。 第二十条第二款 补充划入的标准农田质量提升建设期限届满时，由省农业行政主管部门组织进行专项验收。 第二十条第二款 补充划入的标准农田质量提升建设期限届满时，由设区市农业行政主管部门组织进行专项验收。 同上 第二十一条第一款 下列耕地质量状况，由省或者设区的市农业行政主管部门进行评定，并出具评定意见： （一）因征占用耕地需要补充划入的耕地； （二）耕地建设项目中的耕地。 第二十一条第一款 耕地建设项目中的耕地质量状况，由设区市或者县级农业行政主管部门进行评定，并出具评定意见。 《浙江省土地整治条例》第二十一条：土地整治项目竣工后，县（市、区）国土资源主管部门应当会同同级农业主管部门，根据国家农用地质量分等定级规程组织开展耕地质量等级评定。根据该法律条款规定，因占用耕地需要补充划入的耕地质量评定，依法由国土资源主管部门负责组织实施。 第三十二条 违反本办法第十八条第一款规定，破坏耕地种植条件的，由国土资源行政主管部门责令限期改正或者治理；逾期未治理的，由国土资源行政主管部门代为治理，所需费用由违法行为人承担；按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，可以处耕地开垦费2倍以下的罚款。 第三十二条?违反本办法第十八条第一款规定，破坏耕地种植条件的，由国土资源行政主管部门责令限期改正或者治理；逾期未治理的，由国土资源行政主管部门按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，可以处耕地开垦费2倍以下的罚款。 因没有法律的依据，省政府规章规定代履行内容，违反《行政强制法》关于行政强制执行设定权限的规定。 第三十三条 违反本办法第二十二条规定，造成毗邻耕地基础设施损毁的，由农业行政主管部门责令限期修复；逾期未修复的，由农业行政主管部门代为修复，所需费用由责任人承担；可以处1000元以上2万元以下的罚款。 第三十三条 违反本办法第二十二条规定，造成毗邻耕地基础设施损毁的，由农业行政主管部门责令限期修复；逾期未修复的，处1000元以上2万元以下的罚款。 因没有法律的依据，省政府规章规定代履行内容，违反《行政强制法》关于行政强制执行设定权限的规定。 浙江省种畜禽管理办法 第九条 省农业行政主管部门应当组织开展畜禽遗传资源调查，建立本省畜禽遗传资源档案，将原产本省的畜禽遗传资源全部纳入省级畜禽遗传资源保护名录。 纳入省级畜禽遗传资源保护名录的畜禽遗传资源，由省农业行政主管部门分别组织建立或者确定畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库，对畜禽遗传资源实行保护。 原种场、祖代场、一级良种繁育场受委托承担畜禽遗传资源保护任务。 第九条 省农业行政主管部门应当组织开展畜禽遗传资源调查，建立本省畜禽遗传资源档案