第四章财政收入概述研讨.pptVIP

- * - 福布斯全球税务负担指数2009 The Forbes Tax Misery Index 2009 - * - A O C B 税收收入 税 率 D E 超额负担 拉弗曲线 - * - 拉弗曲线的经济含义 : 1、高税率不一定取得高收入，而高收入也不一定 要实行高税率； 2、取得同样多的税收收入，可以采取两种不同的 税率； 3、保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一 个重要条件。 供给学派代表人物： Arthur B Laffer - * - RE 样本国 人均收入 （按1979年美元计算） 税收收入占GDP 比重（％） 1970-1979年 GDP实际增长( ％) 马拉维（低税） 扎伊尔（高税） 200～300 11.8 21.5 6.3 -0.7 客麦隆（低税） 利比里亚（高税） 500～600 15.1 21.2 5.4 1.8 泰 国（低税） 赞比亚（高税） 500～600 11.7 22.7 7.7 1.5 巴 拉圭（低税） 秘 鲁（高税） 700～1100 10.3 14.4 8.3 3.1 毛里求斯（低税） 牙买加（高税） 1100～1300 18.6 23.8 8.2 -0.9 韩 国（低税） 智 利（高税） 1400～1700 14.2 22.4 10.3 1.9 巴 西（低税） 乌拉圭（高税） 1700～2100 17.1 20.0 8.7 2.5 新加坡（低税） 新西兰（高税） 1800～5950 16.2 27.5 8.3 2.4 西班牙（低税） 英 国（高税） 4300～6350 19.1 30.4 4.4 2.1 日 本（低税） 瑞 典（高税） 8800～11950 10.6 30.9 5.2 2.0 宏观税率与经济增长率的对比 - * - ③ 税收收入是政府的主要收入，必须纳入预算内统筹使用；收费可有所不同，全国性收费要纳入预算内，部门性收费或地方性收费可作为预算外收入，按预算程序管理，形成政府性基金或由部门和地方自收自支。 ④ 一般而言，税收的法治性和规范性强，有利于立法监督和行政管理；收费的法治性和规范性相对较差，容易诱发滥收费现象。 - * - 2、公共收费的特殊作用 (1) 减少拥挤现象，弥补公共产品的成本； 如对在高速公路上行驶的汽车收取通行费。 (2) 对某些经济活动的负外部性进行修正； 如对污染企业收取的污染治理费 (3) 促进国有资源的有效利用； 政府向资源的使用者收取一定的费用，可以约束使用者的行为，做到物尽其用，避免浪费。 如土地使用权收费。 (4) 弥补地方政府财力支出的不足。 - * - 世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较 国别 经常性收入 税收收入所 占比重 （％） 非税收入 所占比重 （％） 低收入国家： 巴基斯坦（2000年） 印度（1998年） 越南（2000年） 下中等收入国家： 俄罗斯（2000年） 泰国（1999年） 罗马尼亚（1999年） 上中等收入国家： 巴西（1998年） 波兰（2000年） 韩国（1997年） 南非（2000年） 高收入国家： 美国（1999年） 澳大利亚（1999年） 加拿大（2000年） 德国（1998年） 法国（1997年） 英国（1998年） ?5313.0 亿卢比 29491.0 亿卢比 787500.0 亿盾 ? 27592.8 亿卢布 8001.8 亿泰铢 1842460.0 亿列伊 ? 3275.5 亿瑞亚尔 2742.5 亿兹罗提 907400.0 亿韩元 268.4 亿兰特 32535.0 亿美元 2330.7 亿澳元 4689.3 亿加元 17020.8 亿马克 39328.0 亿法郎 3406.7 亿英镑 ? 72.7 78.0 84.3 ? 83.1 86.4 87.8 ?? 82.9 85.0 86.4 89.9 ? 80.3 80.6 82.4 82.8 90.9 91.5 ? 27.3 22..0 15.7 ? 16.9 13.6 12.2 ? 17.1 15.0 13.6 10.1 ? 19.7 19.4 17.6 17.2 9.1 8.5 - * - 我国预算内收费占财政收入的比重 年份　 财政收入（亿元） 预算内收费占财政收入的比重（%） 1978 1132.3 54.1 1980 1159.9 50.7 1985 1487.8 23.5 1990 2358.2 23.6