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2013年度山东省城镇基准地价 更新技术要点解读 闫弘文 山东师范大学 一、城镇基准地价更新的总体要求 设计思想 （一）科学性 严格遵循三个规程： （1）《城镇土地分等定级规程》； （2）《城镇土地估价规程》； （3）《城市地价动态监测技术规范》。 （二）规范性 （1）引用的标准； （2）数学基础； （3）数据格式； （4）成果表达。 （三）前瞻性 （1）国家要求； （2）宏观政策； （3）规划导向。 （四）衔接性 三大方面的衔接： （1）现行基准地价成果； （2）地价监测成果； （3）其他相关成果。 （五）可操作性 （1）土地级别能够反映城镇内部土地质量空间分异规律，且界限清晰，易于判别； （2）基准地价结果符合能够反映级差收益，且修正体系完整，便于操作。 （一）全面评价现行基准地价的实施情况，分析现行成果与区域发展变化的适应性，有针对性地制定基准地价更新工作方案和技术方案。 解读：基准地价实施情况评价首次纳入2013年度山东省城镇基准地价更新工作内容，基准地价实施情况评价为后评价的范畴，目前的后评价主要包括土地利用总体规划实施情况评价、土地整治规划实施情况评价、土地整治项目实施情况重估等。 （二）更新成果应与城镇地籍调查、土地利用总体规划、城市规划相衔接，充分利用原有资料，使城镇基准地价成果具有连续性。 解读： （1）城镇地籍调查成果主要应用于建成区范围内工作底图的编制、土