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* 公司理智 《创业管理二：公司治理相关法律问题解析》 2012年10月26日 泰和泰律师事务所合伙人、副主任 刘斌先生 中小企业投融资培训第七场 盈创动力门户网站：/ 盈创动力中小企业培训QQ群：168114407（申请入群请注明企业名称以及真实姓名） 一、公司治理的定义及其意义 二、股东的义务与责任 三、管理层的义务与责任 四、三会职责与议事规则 目 录 一、公司治理的定义及其意义 （一）公司治理的定义 公司治理是一整套关于企业组织方式、控制机制、利益分配的制度安排。它决定企业由谁控制、为谁服务、风险和利益如何分配等一系列问题，并决定企业运作的质量和效率。 1、最狭义：是指所有者主要是股东对经营者的一种监督和制衡机制，即通过一种制度安排来合理地配置所有者和经营者之间的权利和责任关系。 根据该定义，应解决的主要问题： 选择问题：保证选出好的管理层 道德风险问题：保证管理层作出恰当的努力和按照股东的利益要求进行决策 2、较一般的定义：如何保证投资者（股东和债权人等资金提供者）的货币获得回报。 3、广义：不局限于股东对经营者的制衡，而是涉及到广泛的利益相关者，包括股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等与公司有利益关系的集团。 公司治理的核心： 所有权与控制权的利益冲突。的企业的所有者（委托人）如何保证授权经营的资产管理者（代理人）按照所有者的最佳利益有效地使用企业的资产以及由该等资产所产生的收益。 有效的公司治理，需要一套有效地控制、监督管理者和激励管理者按所有者利益最大限度地创造股东价值的机制。 家族式或政府控制的公司的矛盾的突出表现： 占有支配地位的大股东和中小股东之间的利益冲突。 （二）意义 1、保护全体股东的权利和利益。 2、确立健全的公司运作模式，确保公司的运作质量。 3、控制和降低公司的风险。 4、提高公司在资本市场的竞争力和吸引力，降低公司融资成本。 二、股东的义务与责任 （一）股东的义务 1、遵守法律、行政法规和公司章程； 2、缴纳出资或股款义务； 3、资本保全的义务（不得抽逃出资）； 4、不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益； 5、不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益； 6、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。 （二）股东违反义务的法律责任 1、民事责任 （1）不按照规定出资的法律责任 有限：有限责任公司的股东不按照规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。此责任为法定责任，不得以协议约定、公司章程规定或股东会决议免除。 股份：股份有限公司成立后，发起人未按照公司章程的规定缴足出资的，应当补缴；其他发起人承担连带责任。 （2）瑕疵出资的法律责任 有限：有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的其他股东承担连带责任。 股份：股份有限公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的发起人补足其差额；其他发起人承担连带责任。 （3）滥用股东权利的法律责任 根据公司法有关规定，公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。 公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。 （4）违法进行关联交易的法律责任 根据公司法有关规定，公司的控股股东、实际控制人利用其关联关系进行关联交易，损害公司利益，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。 2、行政责任 （1）虚假出资的法律责任 根据公司法有关规定，公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。 （2）抽逃出资的法律责任 根据公司法有关规定，公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。 3、刑事责任 虚假出资和抽逃出资的法律责任 《刑法》第一百五十九条规定，公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。 　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金