工程部安全文明施工管理制度-.doc

安全文明生产管理制度 本制度与平台公司《安全文明生产管理规程》、项目公司相关制度发生定义不清及冲突时请参照平台公司相关制度条文。 工程部为安全文明生产管理制度的统筹管理部门，具体工作职责如下： 根据国家和项目所在地要求，明确项目安全生产和文明施工管理目标。建立项目安全生产管理体系，完善安全生产和文明施工组织架构和保证体系，落实项目各参建单位的安全责任。 负责编制《安全文明生产管理方案》。 审核总承包单位安全生产和文明施工方案。 监督总承包单位按照要求落实安全生产和文明施工措施。 检查监督情况 检查监督监理单位落实安全生产和文明施工管理的情况。 参与监理单位组织的各种安全生产和文明施工检查活动及会议。 根据国家和项目所在地行政主管部门的要求，制定安全文明措施费支付计划，监督施工单位安全文明措施费专款专用。 负责协助处理现场有关安全生产和文明施工事宜。 负责协调对外其他安全事宜。 出现安全事故时，负责相关报告的编制、上报及协助调查等。 定期开展分析和总结工作，总结安全文明生产管理工作中的经验与教训，及时提出改进安全文明生产管理水平的建议，为后续项目管理工作的持续改进提供借鉴。 安全生产和文明施工管理架构和保证体系 项目建设期间，成立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），负责对工程安全生产和文明施工的领导，健全安全监察机构，完善安全生产和文明施工管理制度，决策安全生产和文明施工中的重大问题。 安委会主任由监理单位项目总监担任；负责组织召集小组的会议和检查，跟踪隐患整改情况，整理书面记录，向项目公司项目总经理汇报。尚未聘请监理单位时，由项目公司总经理代理安委会主任职责。 安委会由项目公司、监理单位和各施工单位安全负责人组成，始终坚持将安全工作摆在各项工作的首位，在安排及组织施工时，首先要策划、落实安全措施。进入现场首先要检查安全施工情况和安全防护设施的完善，并正确处理好安全与进度的关系。 各参建单位应成立相应安全生产和文明施工领导小组，构建自下而上的安全管理网络，依照分级控制、分级考核的原则负责对本单位安全生产和文明施工的组织领导，接受安委会的领导和监督，完善、健全本部门安全生产和文明施工管理制度及措施并组织、督促实施。 监理单位、施工单位须在进场后五日内上报安全生产管理岗位人员的数量、名单、资质证明（必须符合合约条款和国家法规的具体要求），经监理单位及项目公司批准后三日内到场任职，并报项目公司备案。上报名单经批准后，不得随意更改调整。 项目公司将项目安委会成员信息录入《项目安全生产管理委员会名单》，将名单在现场主入口处宣传栏公示。 安委会负责现场安全文明生产管理制度的建立和执行；定期（每月不少于两次）对现场安全生产和文明施工状况进行检查（见附表1、2），形成会议纪要并负责并督促落实整改措施，按规定对相关单位进行安全考核奖罚；召开安全专题会议，对安全生产管理状况和相关法律法规执行情况进行评价；协调施工配合事宜，决定项目安全生产管理事项，向项目公司提出安全奖惩建议。 工程部负责根据规划方案和初步设计成果，组织开展项目安全生产和文明施工管理的策划工作，结合本项目的实际情况，对施工单位提出具体的施工现场安全生产和文明施工管理要求，形成《安全文明生产管理方案》，作为施工招标文件中编制有关安全生产和文明施工有关规定的依据。 工程部应监督监理单位审核总承包单位报审的安全生产和文明施工方案，并编制安全生产和文明施工监理细则，报项目公司审批。 工程部应检查监督总承包单位和监理公司落实安全生产和文明施工管理情况。 安全事故处理：根据《关于调整生产安全事故调度统计报告的通知》（安监总调度[2007]120号）规定：生产安全事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级，处理程序如下： 事故处理程序： 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，现场出现安全事故，总承包单位应在第一时间采取安全应急处理措施，同时通知监理单位及项目公司，坚持四不放过的原则查明事故原因、明确事故责任、妥善处置并制定防范措施。 当安全事故在一般事故等级以下的安全事故时，总承包单位根据项目所在地行政主管部门要求进行报告；由总承包单位会同监理单位和项目公司负责事故处理。 当发生一般事故及以上等级的安全事故时，总承包单位应当规定的时间内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并协调配合安全事故的调查。项目公司应在12小时以内将事故情况汇报平台公司，请求协调处理。项目公司及监理单位协调、配合总承包单位进行事故处理。 总承包单位在事故处理完毕后应按要求编制安全事故报告； 监理单位审核总承包单位编制的安全事故报告并及时编制安全事故调查报告上报项目公司。 工程部应根据事故发生的原因判别责任归属，采取一系列相应解决措施。并组织专人调