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- 2016-06-30 发布于安徽
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内部控制风险管理联系.doc
内部控制与风险管理联系
关键词:国有企业;内部控制;风险管理
内部控制与风险管理密切相关,建立内部控制与风险管理的长效机制,对于促进国有企业稳步发展,防止国有资产流失,保护投资者利益,都具有积极的现实意义。
国有企业掌握着中国国民经济的命脉,关系着国计民生,近年来典型的国有企业内部控制失效的案例(如四川长虹应收账款)充分说明国有企业内部控制建设的必要性,而中航油事件的发生更是为国有企业的内部控制敲响了警钟。疏于内部控制往往导致风险的发生,建立健全风险管理长效机制,尤其是风险预警机制,防患于未然,对于促进国有企业稳步发展,防止国有资产流失,保护投资者利益,都具有积极的现实意义。
一、国外内部控制与风险管理的研究现状
目前,国际上比较成熟的内部控制框架包括加拿大coco委员会1995年发布的控制指南、英国1999年发布的特恩布尔报告、香港会计师公会2005年颁布的《内部监控与风险管理的基本架构》以及法国金融监管局2007年发布的内部控制框架,其中尤以美国的coso框架为典型。
内部控制的发展历程共经历了五个阶段:内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整体框架和企业风险管理框架。20世纪40年代以前,处于内部牵制阶段,体现了职责分工与不相容职务相分离的思想。1947年美国注册会计师协会第一次提出了内部控制的定义,1949年重新进行定义,“内部控制是企业所制定的旨在保护资
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