农民增收面临矛盾和对策.docVIP

农民增收面临的矛盾和对策 ——广东省开平市的调查报告 　　“三农”问题是目前全党工作的重中之重。“三农”问题的核心是农民问题，当前的主要表现为农民收入增长缓慢。解决好农民增收的问题，是解决“三农”问题的关键。广东省开平市属中等发达地区。其农民收入问题兼有发达地区和欠发达地区的共同特征，剖析其农民增收面临的矛盾，具有一定的普遍性的启发作用。 　　1、开平市农民收入的现状 　　开平市位于广东珠江三角洲西南部，总面积1659平方公里，户籍人口68万人，农业人口48万人，农村劳动力27.2万人。2003年，开平市国内生产总值122亿元，三大产业结构比例为10.8∶49.0∶40.2。 　　农民人均纯收入情况 　　近年来，开平市委、市政府积极引导农民调整农业种植结构。2003年，全市粮经比例为49.5∶50.5。但是，由于农副产品价格上扬的空间很小，有些农副产品尤其是水果在丰收年，出现产品过剩，压价销售。因此，农民收入增长缓慢；1999年农民人均收入为4147元，到2003年仅为4797元，年均增长3.09%。 　　农民人均纯收入结构 　　开平地处珠三角，毗邻港澳，靠近广州，又是有名的建筑之乡，农民收入大体分成三个层次。第一层次是受城区辐射的农民，以第三产业为主；第二层次是一部分农民向当地支柱产业集聚，例如水口镇农民搞水龙头五金配件，沙塘的农民搞建筑收入等；第三个层次是边远山区的农村，农民