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第四章 计 划 本章要求 了解计划和计划工作的概念、性质和作用 掌握计划的程序和方法 熟悉战略管理的基本概念、在此基础上掌握战略管理的过程 掌握决策的方法 引导案例 有一位父亲带着三个孩子,到沙漠去猎杀骆驼。他们到了目的地。父亲问老大:“你看到了什么?”老大回答:“我看到了猎枪,还有骆驼,还有一望无际的沙漠。”父亲摇摇头说:“不对。”父亲以同样的问题问老二。老二回答说:“我看见了爸爸、大哥、弟弟、猎枪,还有沙漠。”父亲又摇摇头说:“不对。”父亲又以同样的问题问老三。老三回答:“我只看到了骆驼。”父亲高兴地说:“你答对了。” 第一节 计划概述 一、计划与计划工作 计划是为实现组织目标而对未来行动所做的综合的统筹安排。是未来组织活动的指导性文件。 计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作是指制订计划、执行计划和检查计划的执行情况三个阶段的工作过程。而狭义的计划工作则是指制订计划。 二、计划的性质 1. 目的性 2. 首要性 3. 普遍性 4. 经济性 5. 弹性 三、计划的作用 1. 弥补不确定性和变化带来的问题 2. 有利于管理者把注意力集中于目标 3. 有利于更经济地进行管理 4. 有利于有效地控制 四、计划的类型 1. 按计划范围的广度可将计划分为战略计划和战术计划 2. 按计划所涉及的范围可将计划分为上层管理计划、中层管理计划和基层管理计划 3. 按组织职能划分 4. 按计划的时间期限划分为长期计划、中期计划和短期计划 5. 按计划的表现形式划分为宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、规划、预算 五、影响计划有效性的因素 1. 组织的层次 2. 组织的生命周期 组织都要经历形成、成长、成熟和衰退的生命周期。在组织生命周期的各个阶段上,计划类型并非都是具有相同的有效性,计划的时间长度和明确性应当在不同阶段上作出相应的调整。 3. 环境的不确定性 如果环境变化的频度高,可预测性较差,则计划的重点放在短期目标上,更倾向于制订短期计划;如果环境变化的幅度大,难以准确预测其变化的程度,计划的重点则应该放在指导性内容上,更多地制订指导性计划。 4. 未来许诺的期限 最后一个权变因素也与计划的时间期限有关。当前的计划越是影响到对未来的许诺,计划的时间期限应当越长。许诺的概念是指计划期限应当延伸到足够远,以便在此期限中能够实现当前的许诺。计划对太长的期限和太短的期限都是无效的。 第二节 计划的程序与方法 一、计划的程序 一项计划的制订通常可以分为以下八个步骤 1. 估量机会 2. 确定目标 3. 确定前提条件 4. 拟订可供选择的方案 5. 评估各种备选方案 6. 选择行动方案 7. 拟订辅助计划 8. 编制预算 二、计划的方法 1. 滚动计划 滚动计划法是一种将短期计划、中期计划和长期计划进行有机地结合,根据近期计划的执行情况和环境变化情况定期修正和调整未来计划并逐期向前推移的一种动态编制计划的方法。 2. 网络计划技术 网络计划技术是运用网络图的形式来组织生产和进行计划管理的一种科学方法。 利用网络技术制订计划的步骤具体如下: 第一步:根据工程顺序绘制网络图 第二步:计算各作业最早开始时间(ES)和最迟开始时间(LF),标在网络图上 第三步:计算工序时差 第四步:确定关键路线 3. 线性规划方法 性规划方法是企业进行总产量计划时常用的一种定量方法。线性规划是运筹学的一个最重要的分支,理论上最完善,实际应用得最广泛。 第三节 决 策 一、决策的概念 决策是指人们为实现一定的目标,从多种可以相互替代的方案中,选择一个合理方案的分析判断过程。 从这一概念中,可以看出: (1)决策必须有明确的目标。 (2)决策必须有两个或两个以上可供选择的可行方案,如果只有一个方案就不存在决策。 (3)选择方案遵循的原则是“满意”或“合理”。 (4)决策要通过科学的分析、评价进行选优。 二、决策的重要性 1. 决策贯穿于管理过程的始终;西蒙提出“管理就是决策”的观点及其在决策中的贡献。 2. 决策的正确与否直接关系到组织
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