第一章世界贸易组织的建立概述.ppt

第一章 世界贸易组织的建立 第一节《1947年关税与贸易总协定》 第二节 世贸组织的建立 第三节 以世贸组织为基础的多边贸易体制特点 （一）产生 产生原因——二战后各国恢复世界经济的客观需要 1944年7月 美国倡导组建国际贸易组织 1946年2月 联合国经济与社会理事会成立了筹备委员会 1947年4月至8月 23个国家进行关税减让谈判，并达成协议 1947年11月15日 8国签署了关税及贸易总协定《临时适用议定书》，并同意1948年1月1日起实施关说与贸易总协定的条款 1948年 又15国加入 1947年11月至1948年3月审议并通过了《国际贸易组织宪章》（哈瓦那），但因美国最终夭折 关税与贸易总协定从1948年1月1日起正式生效，一直以“临时适用”的多边协议存在 第一节1947年关税与贸易总协定 临时适用 缔约方在不违背其现行立法的最大限度内临时适用规则 多边协定 是一个合同，而非正式的具有国际法主体资格的国际组织 为达到共同的目标而设立的比协调各国行为的中心更高级的组织 建立本身的机构 具有特定的任务 独立于成员，能表达其本身的意志 表现为独立行使国际权利和承担国际义务，实施法律行为 （二）成就与局限性 1.成就——进行了八轮贸易与关税谈判，发达国家关税从40%多降到WTO成立时的3.8%，非关税壁垒的规范也有较完整的协议框架。 2.局限性： 1）仅仅是一个协定，是一个合同，而非正式的具有国际法主体资格的国际组织。参加的国家和地区只能成为缔约方。这种非正式的地位，妨碍了正常功能的发挥和正常活动的开展。 2）临时性质 缔约方在不违背其现行立法的最大限度内临时使用规则，因此在实践中各国几乎可以不受约束的合法偏离规定，造成各国非关税政策滥用。 3）争端解决机制存在严重缺陷 4）管理范围小，不适应世界经济发展需要 GATT前七轮多边贸易谈判 谈判回合 谈判时间 谈判地点 参加方（个） 关税减让幅度(%) 影响贸易额(亿美元) 主要内容/意义 第一轮 1947.4-10 日内瓦 23 35 100 下调关税（达成123项协议） 第二轮 1949.4-10 法国 安纳西 33 35 / 1.给欧经合组织成员提供加入机会； 2.达成147项协议 第三轮 1950.9-1951.4 英国托奎 39 26 / 1.讨论6个国家的加入问题； 2.达成150项协议 *英联邦不愿在美未作出对等减让时放弃彼此优惠。 第四轮 1956.1-5 日内瓦 28 15 25 美国承诺关税减让较小，谈判达成的协议较少，英国作较大让步 第五轮（狄龙回合） 1960.9-1962.7 日内瓦 45 20 45 分两阶段进行： 1.就欧共体建立所引出的关税同盟问题进行谈判； 2.进一步关税减让谈判，但农产品和一些敏感产品除外；欧共体统一关税水平降低6.5% 二、GATT前七轮多边贸易谈判 谈判回合 谈判时间 谈判地点 参加方（个） 关税减让幅度(%) 影响贸易额(亿美元) 主要内容/意义 第六轮（肯尼迪回合） 1964.5-1967.6 日内瓦 54 35 400 1.关税水平降低35%； 2.首次涉及非关税壁垒——反倾销； 3.增“贸易与发展”条款，规定了对发展中国家的特殊优惠待遇； 4.吸收波兰参加 第七轮（东京回合） 1973.9-1979.4 日内瓦 102（73+29） 33 3000 1.按既定公式削减关税，关税越高减让越大； 2.“东京回合”守则产生； 3.通过“授权条款” 乌拉圭回合 1986.9-1994年4月 128个缔约方参加的。这是迄今为止最大的一次贸易谈判，历时8年，于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什结束。 取得了一系列重大成果：多边贸易体制的法律框架更加明确，争端解决机制更加有效与可靠；进一步降低关税，达成内容更广泛的货物贸易市场开放协定，改善了市场准入条件；就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议；在农产品和纺织品服装方面加强了多边纪律约束；成立世界贸易组织，取代临时性的关税与贸易总协定。 back 第二节 世界贸易组织的建立 （一）建立背景 1990年欧共体提出倡议，经美国等许多国家支持后决定起草工作 1993年11月完成了协议的修订 1994年4月15日，“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥的马拉喀什通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协定》，简称《建立世界贸易组织协定》 1995年1月1日，WTO正式成立。目前已有成员154个。 （二）世贸组织和关税与贸易总协定的关系 世贸组织和关税与贸易总协定的联系 世贸组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性。世贸组织继承了关税与