第一章英国的政治制度概述.pptVIP

第一章 英国的政治制度 一、英国发展史 1、从原始社会到罗马征服时期的奴隶社会 公元前3000左右，欧洲大陆的伊比利亚人（Lberians）移居不列颠群岛南部的冈陵上，这是英国最早的居民。 公元前55-54年，罗马大将军凯撒（Caesar）曾两次侵入不列颠。公元43年，罗马征服了不列颠，把它改成罗马和一个行省。罗马对不列颠的统治近四百年之久，史称“罗马征服”（Roman Conquest）时期。 2、盎格鲁、撒克逊人的入侵和封建制度的形成。 罗马兵团撤退不久，自五世纪中叶起，中欧的盎格鲁人（Angles）、撒克逊人（Saxons）和裘特人（Jutes）和日耳曼族就渡过北海侵入不列颠。 1066年法国诺曼底公爵率兵进攻英国，并于12月在伦敦加冕为英国国王，史称威廉一世，英国开始了诺曼王朝时期。 3、封建贵族与国王的斗争 查理一世之弟约翰王（King John）勒索封建贵族的金钱、土地、招致不满。封建主联合举兵叛乱，迫使约翰王于1215年6月签署了《自由大宪章》（Magna Carta/Great Charter），从而限制了王权，这成为英国宪政史上的一个重要的转折点。 4、专制的中央集权制的建立 5、君主立宪制的确立 6、18世纪上半叶工业革命 7、19世纪英国的民主化运动 二、英国的宪法制度 1、资产阶级宪法产生的历史原因 （1）资产阶级在革命胜利以后需要利用宪法这种形式来巩固他的统治。 （2）资产阶级需要把有关资产阶级民主制度的各项原则载入宪法，从而彻底消除封建主义思想在人们头脑中的残余，通过国家根本大法的形式确认一种全新的民主观念将会使其更加深入人心。 2、西方国家宪法的主要原则 （1）私有财产神圣不可侵犯的原则 私有财产不可侵犯原则是资产阶级宪法中最具有实质性的原则，是全部宪法条文中最为重要的规定，是资产阶级宪法的核心和灵魂，也是区别资本主义类型宪法同社会主义类型宪法最重要的标志。 （2）“主权在民”原则 （3）“法治”原则 法治的含义主要涉及两个方面：一是对公民权利的保护，而是对政府行为的规定。 （4）“分权与制衡”原则 是指应把国家权力主要分为行政权、立法权和司法权三部分，由不同的国家机关分别行使，这三种权力之间又必须相互制约以保持平衡的一种政制原则。 “阶级分权” 洛克——立法权、联盟权和行政权 孟德斯鸠——立法、行政、司法 （5）保障公民权利和自由的原则 公民享有的权利与自由一般包括政治、经济、社会文化等方面的权利。 罗斯福“四大自由”——言论自由、信仰自由、免于恐惧的自由和免于匮乏的自由。 3、英国宪法的产生，最早可以追溯到1215年的《自由大宪章》，它的签订标志着英国宪政史的转折，是英国宪法中最早的成文部分。英国宪法是由各个时期议会通过的一系列重要的法律、惯例和判例所组成的不成文宪法。 4、英国宪法的特点： （1）不是由某个专门机关制定的一个书面宪法文件 （2）作为西方各国中唯一的“柔性宪法”，它各个部分的创制和修改由议会、君主和内阁政府以及法官进行。 三、英国政府体制概述 1、影响一国政治体制建构的因素 （1）一国的自然环境、国土面积和地理位置 （2）一个民族的历史传统与民情 一个国家政治体制的建构与该国人民的国民性与民族融和程度密切相关。 （3）一国传统的法律习惯与法律制度 有着较好法律传统的国家中人民对法律较为尊重，也比较守法，政治体制建立时依法治国的原则能得到较好的贯彻。 不同国家封建时期的法律习惯对该国的经济制度和政治制度影响甚大，甚至决定了该国走向现代国家的进程。 （4）一国传统的政治文化的影响 政治文化具体包括一个国家国民的政治观念、宗教信仰和价值观等。 （5）一国政治制度构建者的个人素质 2、英国的政治体制建构 （1）君主立宪制——议会内阁制 （2）地方分权的单一制国家 （3）政党制度实行两党制——保守党和工党 四、国家元首制度 1、国家元首制度的主要内容 世界上首先在宪法中使用“元首”一词的是1871年的《德意志帝国宪法》 国家元首是最早产生的国家机关 共和制的国家元首一般称总统或国家主席，君主制或君主立宪制国家的国家元首称国王 （1）西方国家元首的形式、任期和产生从形式上看，国家元首有单一元首和集体元首之分。 从任期上看，有限期制和终身制两种。 从产生上看，国家元首有世袭产生和选举产生两种形式 直接选举：由一国公民直接投票选举，如法国 间接选举： 美国式选举：由选民先投票选出选举团，再由选举团投票选出总统和副总统。 德国式选举：先由选民选举产生联邦议院议员，再由联邦议员全体议员加上等额的各州代表组成的联邦大会选举产生总统。 （2）国家元首的权限 虚位元首（议会内阁制）和实权元首（总统制） （3）国家元首制度的演变趋势 从历史的角度看，基本经历了从专制君主制到君主立宪制再到总统制的发