第02章建设工程管理法规讲义.pptVIP

建设法规概论 周国恩 主编 化学工业出版社 第2章 建设工程程序管理法规 【知识点】：工程建设和建设工程程序概念；建设工程程序的性质；立法现状；建设工程程序的一般步骤；建设项目各阶段的工作内容；建设项目可行性研究。 【重点】：建设工程程序。 【难点】：建设工程程序法规的实施；可行性研究的时间和费用。 2.1建设工程程序法规概述 2.1.1建设工程程序法规的概念 工程建设是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项目的新建、扩建和改建，是形成固定资产的基本生产过程及与之相关联的其他建设工作的总称。 建设工程程序是指工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。 建设工程程序法规就是指调整工程建设程序活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。 2.1.2建设工程程序的性质 工程建设是一项很复杂的工作，有其特殊性。正是由于建设项目的复杂性和特殊件，决定了我们必须按照建设项目发展的内在规律和过程；将建设程序分成若干阶段，这些阶段是有严格的先后次序，不能任意颠倒，从业人员必须共同遵循建设工程程序。 工程项目的特殊性： 1）建设产品的特殊性 （1）总体性。 （2）固定性。 （3）单件性。 2）工程建设的特殊性 建设工程程序的性质 ： 工程建设是社会化大生