第三章第二节西蒙的行为主义行政学说重点介绍.pptVIP

1、为什么说西蒙对传统公共行政学既有继承，又有发展与创新？ 2、1952年，公共行政学界发生了著名“西/沃”之辩，西蒙与沃尔多是围绕着什么进行辩论的？他们的辩论是如何体现两人不同的研究旨趣的？他们的辩论对公共行政学的研究产生了什么影响？ （一）行为主义行政学的影响 西蒙对传统公共行政学既有继承，又有发展。 ——对传统公共行政学“价值中立”信念的继承 。 ——坚持了传统公共行政学的效率准则。 （一）行为主义行政学的影响 行为主义行政学突破了传统公共行政学的研究视野，使行政学研究由狭隘的单一学科的概念框架迈向了“泛科际”的科际整合之路。 西蒙为后来研究行政现象的学者提供了一个非常重要的研究途径，即决策研究方法，使学者们对行政组织的研究焦点发生了转变。 （一）行为主义行政学的影响 “二战”以后，在行为主义的影响之下，行政学研究更加强调价值与事实的区别与分离，更加醉心于运用自然科学的技术手段对错综复杂的公共行政活动作微观上的“数量确定”和精确描述。 试图使公共行政成为一种独立于政治和社会之外的“非人格化”的东西，使公共行政学成为一门与政治分离的、以管理技术和工艺为主的科学。 （二）对行为主义行政学的批判 沃尔多的批判（“西/沃”之辩） 新公共行政学的批判 Administrative Proverb “除了这些零碎的研究工作之外，我们对行政机构进行研究时，几乎从不考虑对结果的控