第一章行政学剖析.pptVIP

公共管理学 主讲人 沈亚平 徐晓日 选用教材：《行政学》，沈亚平，南开大学出版社，2003年第二版 参考书目： 1．《公共行政学》，竺乾威主编，复旦大学出版社，2001年版 2．《公共管理学》，陈振明主编，中国人民大学出版社，2003年第二版 3．《公共管理学——原理、体系与实践》，王乐夫等，中国人民大学出版社，2007年版 4．《公共管理导论》，欧文?E?休斯，中国人民大学出版社,2001年版 5．《公共行政与公共事务》，尼古拉斯?亨利，中国人民大学出版社,2002年版 6．《公共行政学》，沃尔多,中国人民大学出版社,1999年版 第一章 行政学概述 第一节 行政与行政学 一、行政的概念 在英文中，Administration，内含执行、施行和管理之意。 从政治角度考察行政。 从管理角度考察行政。 所谓行政，是国家的一种职能，是拥有行政权的国家机关依法对国家事务和社会事务进行组织和管理的活动。 规则制定——禁止性规则——制裁性规则 禁止、不得 义务性规则——强制性规则 必须、应当 授权性规则——救济性规则 可以 规则执行—— 规则审决——司法