民主监督：守望公共家园1课程.ppt

小 结 * * 阅读P27材料，如果你是刘某，你会怎么办？ 社会不公现象你我谈!! 陕西十余名涉嫌袭警农民工在派出所内遭打 30多辆警车赴宴“喝喜酒” 2月26日中午，延安市公安局宝塔分局一位副局长的儿子、南泥湾派出所所长在延安一家高级酒店举行婚礼。遗憾的是有人置公安部有关禁令和人民警察形象于 不顾，公然开着警车、穿着警服大摇大摆地赴宴喝喜酒。 一、谁监督 监督谁 关注点： 在民主政治下，谁是监督人？监督对象是哪些？ 1、公民在什么情况下实行民主监督？ 2、公民行使监督权，有哪些合法的渠道？ 3、公民为什么要行使监督权利？ 4、如何做到负责地实行民主监督？ 二、选择民主监督的方式 番禺区人民政府信访办????政府机构 党政机构 地址：市桥街清河东路市政府主楼信访办(邮编：511400)电话：020 1、信访举报制度 ? 办理出国境手续，一个月还没办完；办个工商执照得跑五六次，还得看工作人员的冷脸；群众反映问题，却被这个部门像“皮球”一样踢到那个部门……昆明市近日出台全国首个专门针对公务员行政不作为的问责办法，今后“不干事”“混日子 ”的公务员将被“问责”。 一封群众来信引发“问责风暴” 昆明市民于立不久前给市长王文涛写了一封信，反映自己打电话向昆明市城市建设管理监察总队投诉噪音扰民问题，竟遭到接听电话人员的辱骂。 ??? ?“多大个事儿！不就是接听电话不热情吗？”当纪检监察部门登门时，监察总队个别当事人还满不在乎。 然而，云南省委常委、昆明市委书记杨崇勇却不认为这是小事，他严肃指出：作风无小事，高度重视和认真解决市民关心的问题是党政机关的重要职责。市长王文涛也拍案而起：此类有损政府形象、有辱公务员形象的行为，必须严惩！ ??? ?调查结果很快出来了：原来，监察总队嫌24小时接听电话麻烦，便将本应由相关职能部门受理的投诉电话放到门房，由两名临时聘用的门卫接听。 ?哪些行为属于“行政不作为”？迄今为止尚无明确界定。昆明市将15种行为列入了行政不作为“黑名单”：对依法、依规应办理的事项敷衍塞责，推诿扯皮，拖延不办，顶着不办；对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面；不依照规定程序进行科学民主决策，致使决策失误；违反法律、法规委托或授权其他组织或个人代行相关行政职权，或者不依法对受委托者行使行政职权的行为进行监管或监管不力；对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复；对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项，不解释、不说明，置之不理；对来文、来电、来函，不按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，或无正当理由不按规定及时处理或报送领导批示，贻误工作；在工作中，丢失、损毁行政相对人有关材料或物件，损害行政相对人合法权益；工作中需要与其他有关部门共同研究解决的事项，当与有关部门协商不能取得一致时，未及时报请上级领导或机关裁决，久拖不决；在工作时间内擅自离开工作岗位或不委托有关人员代行其职责而耽误行政相对人办事的；对前来办事的人员置之不理，或刁难、粗暴对待，甚至因言行不文明而导致发生冲突；对管辖范围内的行政不作为问题失察失管，致使管辖范围内多次出现行政不作为问题，或因行政不作为导致出现严重责任事故；对发生重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故等重要情况不及时报告和处置；被投诉单位对收到的行政不作为投诉件不调查、不处理、不整改，或弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护；其他行政不作为行为。 首先，强化信访工作管理过程中各环节的协调配合以及监督工作。 ?其次，要明确制定这套机制的目的，是为了广泛听取民意。明确“越级上访”这个概念，它并非属于非法，只是上访的途径有异而已，实际上，之所以会出现“越级上访”不还是因为某些基层信访部门的不作为。 ?第三，要明确责任。一方面要理性对待“集体上访”和搞好信访部门工作人员的素质建设；另一方面，群众要合程序、合法上访。 如何完善信访举报制度? 2、人大代表联系群众制度 ——将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。 3、舆论监督制度 ◎你所在地区的电视台或你所熟悉的报刊有哪些舆论监督栏目？ ◎讲述一个印象最深刻的舆论监督案例。 《焦点访谈》是中央电视台具有代表性的舆论监督栏目。 1997年第八届中国新闻奖一等奖、中国广播电视新闻奖评论类一等奖 2000年第十一届中国新闻奖评论类一等奖、中国广播电视新闻奖评论类一等奖 布什夫妇公布个人资产 总额约1810万美元 (综合讯)据国际在线引述美联社报道，美国白宫13日公布的一份联邦财务报告称，布什和他妻子劳拉2004年拥有价值780万美元至1810万美元之间的金融资产和财产。 　　副总统切