小产权房法律问题分析与对策研究.pdfVIP

内容摘要 近些年来，关于小产权房这一话题讨论的热度一直没有减弱。2013 年3 月3 日全国政协第十二届第一次会议开幕，今年全国工商联提交了由全联房地产商会 撰写的《“小产权”、“大隐患”》书面发言，指出，购买小产权房是人们面对高房 价且面临着诸多法律和政策风险的情况下作出的无奈选择。从小产权房相关政策 执行情况来看，对小产权房进行强制拆除、没收和停建等做法，导致了社会资源 巨大浪费和社会财富巨大损失。比如，强制拆除和停建小产权房是一种社会资源 的巨大损失和浪费，拆除小产权房后的农村土地也难以有效复耕等。由此，这一 话题又引来更多的关注。 近些年的学术讨论中，小产权房的概念被反复界定，按照现在多数专家学者 的意见，一般支持小产权房的狭义定义，即“小产权房”指的是未经法定征地和 审批等程序，建设在农村集体经济组织或城市郊区乡镇集体土地上的住宅被出售 给了非本集体组织成员，这些住宅不具有国家房屋管理部门签发的房屋产权证， 因而被称为“小产权房”，又叫“乡产权房”，其仅有村民委员会或者乡镇政府颁 发的产权证明。 小产权房从开发、建设、施工、出售等各个环节都处于法律的灰色地带，其 数量占到了城市商品房的20%以上，如何妥善解决小产权房的问题成为事关广大 群众的重