我国城市社区自治问题的探究.pdfVIP

我国城市社区自治问题探究 中文提要 中文提要 近年来，城市社区自治建设已经初显成效。然而，随着法治社会的进程加快， 显现出我国城市社区自治法律制度的不完善，相关法律、法规的严重滞后，制约 着社区自治发展。我国城市社区自治主要法律依据是1989 年12 月26 日通过的《中 华人民共和国城市居民委员会组织法》，该法已经实施了 20 多年。按照当前城市 发展进程和城乡一体化的要求，该法内容不详细，法律条文缺乏操作性，对居委 会与政府、社区民间组织之间的关系、职权范围等内容没有具体规定。最近几年， 每年在全国人大会议期间,都有代表联名提出议案，要求修改城市居民委员会组织 法。我们应该看到，自社区建设推进以来，居委会的功能发生了巨大变化，社区 自治工作出现许多新情况和新问题，现行法律急迫需要修改，以适应城市基层民 主政治建设发展的需要。 本文除了前言和结论之外，主要有四个部分。第一部分是城市社区自治的理 论概述，主要从涵义、概念、要素等方面，梳理城市社区自治的相关理论。重点 探讨我国行政社区的类型变化，指出行政社